12月30日，水利部水资源司司长高而坤做客新华网，全面解读《水资源费征收使用管理办法》。新华网 张龙 摄

　　 新华网北京12月31日电从2009年1月1日起，由财政部、国家发改委、水利部联合印发的《水资源费征收使用管理办法》将正式执行，这也标志着我国水资源管理有偿使用制度进一步得到完善，成为水资源节约、保护和管理的重要保障制度。12月30日，水利部水资源司司长高而坤做客新华网，全面解读《水资源费征收使用管理办法》。

　　 水资源短缺是我国基本国情水资源使用粗放

　　 主持人：高司长，请问我们国家的水情状况如何？

　　 高而坤：水短缺是我国的一个基本国情，在相当长时间里不可能改变这个国情。因为我国总的水资源量少、人口多，所以人均占有量只有世界的四分之一。基于这个基本国情，我们国家的水资源管理就要有严格的制度。1988年水法制定了这样一个管理制度，2002年水法修订时又进一步强化了取水许可和水资源费征收使用制度，而这次《水资源费征收使用管理办法》的颁布就是在落实水法的规定。

　　 主持人：现在水资源使用状况如何？存在哪些问题？

　　 高而坤：水资源使用总的来说还是粗放的，就是万元工业增加值以及万元GDP用水量与发达国家相比还有相当大的差距。所以我们必须要集约节约用水。

　　 提高全民水资源意识扩大水资源费缴费范围

　　 主持人：这个办法制定以后会带来哪些影响？

　　 高而坤：首先要提高全民的水资源意识。我国是一个水资源短缺的国家，长期以来难以解决，要通过对水资源的管理，促进节约用水，通过对水资源费的征收，来提高全民的节约用水意识。

　　 主持人：《水资源费征收使用管理办法》规定的征收范围包括哪些？

　　 高而坤：水资源费从1988年水法颁布实施就开始征收，但是当时有一部分没有纳入到政策范围来，国务院当时出台了一个规定，一部分中央直属水电企业没有征收水资源费，农民用水没有收水资源费。这次出台的《办法》规定，除了水法以及国务院460号条令里规定的不收水资源费以外的，其他都要交水资源费。

　　 水资源费的征收标准由中央和地方共同制定 根据用水量确定缴纳数额

　　 主持人：水资源费征收标准如何制定？缴纳数额如何确定？

　　 高而坤：国务院460号令规定，水资源费的征收标准由两个部分来制定：一是中央直属的以及跨省自治区直辖市的水利工程的水资源费，它是由中央制定的，也就是由物价管理部门、工商财政部门、水利部门来共同制定。除这部分以外，其他水资源费都是由地方人民政府来制定的。水资源费一旦制定以后，根据用水量来确定缴纳数额。但是水电厂的用水量很大，因为它是靠水能来发电，所以它的水资源费是根据发电量来计算，与其他情况有一定的差别。