作为中部“新特区”之一的湖南长(沙)株(洲)(湘)潭城市群资源节约型和环境友好型社会(简称“两型社会”)建设综合配套改革试验区,其改革总体方案经国务院批准并正式确定,长株潭“两型社会”改革二00九年正式迈入新征程。
湖南省政府今天对外发布了这一消息,并为新成立的机构长株潭“两型办”授牌,行政级别为正厅级。
位于湖南东北部的长沙、株洲、湘潭三市沿湘江呈品字形分布,彼此相距不足四十公里,具有独特的发展条件、优势和潜力。作为国家支持中部崛起的重要战略部署,长株潭城市群二00七年底获批中部“两型社会”改革试验区。
湖南省发改委主任兼长株潭两型办主任蒋作斌介绍,目前国务院已对试验区改革总体方案和城市群区域规划一并批复,这在全国试验区是第一例。这是国家转变经济发展方式的重大战略部署,是促进区域协调发展、构建中部崛起重要支点的重大战略布局。
不同于老特区的使命,长株潭城市群的实验将着眼实现“三个率先”:率先形成有利于资源节约、环境友好的新机制,率先积累传统工业化成功转型的新经验,率先形成城市群发展的新模式;具体定位上,长株潭城市群将实现“四大目标”:建设成为全国“两型”社会建设的示范区,中部崛起的重要增长级,全省新型工业化、新型城市化、新农村建设的引领区,具有国际品质的现代化生态型城市群。
这些改革和探索将分三个阶段依次推进。二00八年到二0一0年为全面启动、重点突破的第一阶段;二0一一年到二0一五年为纵深推进、取得明显成效的第二阶段;二0一六至二0二0年为第三阶段,完善提高,发挥示范作用。
一年多来,改革实验已经卓有成效:国土资源部已部署在湖南开展集约节约用地试点;长株潭通信同号同费得到工业和信息化部的支持;长沙在大河西先导区实施了“大部制”改革,开展了首批排污权交易试点等。(记者刘双双)