全面提升政府法制工作水平 更好地为科学发展服务——国务院法制办结合实际深入开展学习实践科学发展观活动
新华网北京1月8日电(记者陈菲)国务院法制办在深入开展学习实践科学发展观活动中,坚持两手抓、两不误、两促进,坚持边学边改、边查边改,坚持高标准、严要求,深入动员,精心组织,不断提高制度建设的质量,努力为经济社会又好又快发展提供有力的法制保障。
注重实践特色。实践性是科学发展观的本质特征,也是政府法制工作的显著特点。在学习实践活动中,国务院法制办紧紧扣住推进依法行政、建设法治政府的实践来深化学习,通过学习进一步推动依法行政、建设法治政府的实践;明确把“全面提高政府法制工作水平,更好地为科学发展服务”作为学习实践活动的载体,着力通过制度建设来保障和促进科学发展,紧密联系工作实际,确保学习实践活动开展得深入扎实、富有成效。
注重学习成果的交流、共享与转化。在学习实践活动中,在各党支部开展专题学习讨论、举办全办学习交流会的基础上,召开国务院法制办党组中心组学习研讨会,着重围绕如何深刻认识科学发展观对政府法制工作提出的新任务、新要求,如何进一步做好新形势下政府法制工作,进行了深入研讨。坚持把学习科学发展观辅导教材与学习中央领导同志的重要讲话结合起来,与学习党的十七届三中全会精神结合起来,与学习贯彻中央关于扩大内需、拉动经济增长、应对国际金融危机的重大决策结合起来;既强调个人自学,又强调党支部的集中交流;既注重总结经验和探索规律,又注重学习成果共享与转化,形成了许多共识。
注重查找影响和制约政府法制工作更好地为科学发展服务的突出问题。在学习实践活动中,国务院法制办党组把解决影响和制约政府法制工作为科学发展服务方面存在的突出问题,解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题摆在重要位置。办党组成员通过实地走访、召开分管联系部门法规司长座谈会、部分地方政府法制办主任座谈会、专家学者座谈会等多种形式进行专题调研,努力查找不适应科学发展的问题并分析原因,形成了6篇专题调研报告。
注重广泛听取意见。开展学习实践活动以来,国务院法制办先后向中央有关部门、全国人大和全国政协有关专门委员会、国务院各部门,各省、区、市政府发放征求意见函110份,共收到总体评价64条,意见和建议114条;通过机关党组织,广泛征求本机关党员干部职工的意见,收到总体评价13条,意见和建议64条。这些意见和建议将为今后进一步提高政府法制工作水平提供参考借鉴。
注重解放思想。解放思想是党的思想路线的本质要求,也是政府法制事业发展和推进依法行政、建设法治政府的基本经验。在学习实践活动中,国务院法制办各党支部围绕“全面提升政府法制工作水平,更好地为科学发展服务”这个载体,紧密联系改革开放30年来政府法制工作的发展历程和基本经验,紧密结合政府法制工作面临的新形势,广泛开展了解放思想讨论。在党支部讨论的基础上,办党组举办了“解放思想谋法制,我为科学发展做贡献”主题演讲比赛。通过开展解放思想讨论,提出了更好地为科学发展服务的新思路、新举措。
注重开展批评和自我批评。在学习实践活动中,国务院法制办党组要求司局级以上领导班子和处级以上党员领导干部在深入学习的基础上,自觉查找自己在思想作风、工作作风和政府法制实际工作中存在的突出问题,深刻剖析产生问题的原因,认真总结经验教训,积极开展批评和自我批评,进一步明确努力方向。在此基础上,国务院法制办党组召开领导班子专题民主生活会,对贯彻落实科学发展观情况进行全面对照和分析检查,深入查找存在的问题和原因,研究提出了整改思路和措施,经过认真研究、反复修改,形成了分析检查报告。