日前中国银监会发布十项信贷监管调整政策，其中允许中小银行业突破存贷比、鼓励实施贷款重组等措施格外引人注目。

　　 对此，业内人士表示，在目前国内经济偏冷的情况下，监管机构一方面采取逆经济周期的制度安排来支持经济发展，加大商业银行贷款投放力度，另一方面，科学审慎地评估信贷风险，避免银行不良率的抬头。中小银行“突围”存贷比限制

　　 对于有条件的中小银行业适当突破存贷比限制，建设银行研究部总经理郭世坤认为，在资金需求增多的情况下，资金来源的狭窄导致中小银行放贷能力不足。为了更好地满足中小企业的贷款需求，中小商业银行需要更大的放贷能力。他表示，在加大对经济增长的支持和总体风险可控的条件下，适当提高中小银行的存贷比不失为明智选择。

　　 银监会办公厅副主任廖岷指出，由于中小银行业金融机构是支持农村和中小企业的主力军，所以监管机构仅对2009年中小金融机构的存贷比指标给予一定的灵活度，但他同时强调，银监会允许中小银行适当突破存贷比的前提是，商业银行的资本充足率必须达标，拨备覆盖率较高，资产质量，风险集中度等指标合规良好，才可由银行业金融机构提出申请，报经属地银监局同意后银监会备案。

　　 另据邮储银行人士介绍，该行存贷比跟去年同期比已有明显提高，新增资金主要投向基建、三农领域。贷款重组助力企业发展

　　 银监会办公厅副主任廖岷表示，银监会是银行业风险的第一责任人，贷款重组决不是放松贷款责任，商业银行需要在科学控制风险的前提下进行贷款重组。

　　 廖岷表示，贷款重组是对贷款通则的一种突破，银监会鼓励商业银行在风险可控的条件下，对公司治理完善，信用记录良好，有市场竞争力的企业给予信贷支持，支持银行对其实施贷款重组。特别是针对暂时受金融危机的影响而经营困难的外向型小企业，允许银企双方根据企业生产规律、建设周期和进度、信用记录及违约记录，来重新设定贷款品种、利率和贷款期限。

　　 工行相关人士表示，目前该行也在就一些贷款项目和资金使用制定计划，对于近期银监会出台的信贷鼓励调整措施，这位人士介绍，目前已有很多中小银行开始进行贷款重组和配置信贷资产的工作。