新华网北京1月13日电题：中国外贸进出口增幅继续下滑但好于预期

　　中国海关总署13日发布的数字显示，2008年12月中国进出口总值同比下降11.1%；其中出口下降2.8%，进口下降21.3%。中国经济专家表示，进出口增幅虽然继续下滑，但好于预期。

　　在连续10个月保持15%以上稳定增长后，中国外贸进出口形势在去年11月急转直下，月度进出口总值出现自2001年10月份以来的首次负增长；出口、进口增速均是1998年10月来首次“双下降”(春节影响的月份除外)。

　　与11月相比，12月的进出口总值、出口值和进口值的月度增幅继续下滑，分别放慢2.1个、0.6个和3.4个百分点。

　　中国社会科学院财贸所对外贸易室主任冯雷对记者表示：“随着国际金融危机向实体经济的蔓延，外部需求进一步减少，不利影响在外贸进出口和经济的增长上都会逐渐体现，这种趋势是可以预见的，但形势不一定如想像的那么可怕。”

　　受金融危机影响，亚洲地区如韩国等地近期出口均出现大幅下滑。中国出口虽然连续两个月同比负增长，但仍控制在负增长3%以内。

　　“中国出口的下降幅度好于预期，是由于及时采取了一系列比较对路的措施，也是由中国目前所处的工业化阶段和经济结构决定的，它和欧美国家的产品互补性比较强。”中国对外经济贸易大学中国WTO研究院信息中心主任张军生说。

　　针对国际金融危机加速向实体经济蔓延的形势，中国自去年下半年以来相继出台了调整出口退税、放松信贷、取消或降低关税等措施，特别是连续四次上调出口退税率，以扶持外贸企业，稳定外部需求。

　　统计数字表明，中国鼓励出口政策的效果开始显现。12月份，政策调整涉及的商品整体出口同比增长4.8%，占中国出口总值的比重由前11个月的45.8%上升至49.0%。其中，服装、塑料制品、箱包和灯具出口均表现为加速增长。

　　冯雷说，中国出口产业已形成了较强的竞争优势，出口产品也具备较明显的市场竞争力，国际市场需求仍会保持一定的增长势头。当前，需要发挥好自身优势，更需要抓住危机中蕴涵的机遇。

　　从年内四度上调出口退税率的政策看，尽管中国外贸增长面临前所未有的考验，但政策调整背后始终贯穿着调整产业结构、加快外贸产业升级转型的主线。

　　去年12月24日，国务院常务会议提出了缓解出口企业困难，保持对外贸易稳定增长的7项措施，其中在加大财税政策支持力度方面，明确提出提高部分技术含量和附加值高的机电产品出口退税率，并强调要稳步推进加工贸易转型升级。

　　与此同时，不少外贸企业积极应对国内外环境变化，挖掘自身发展潜力，优化进出口商品结构，提高产品附加值，开发新产品，开拓新市场，竞争力进一步提升。

　　“不过，由于国际金融危机对实体经济的影响还在加深，外部需求仍在缩减，中国今年上半年出口预计仍处于继续下滑态势，下半年如果国际经济止跌回稳才能明显好转。”张军生分析认为。

　　海关总署4日发布的分析报告也指出，国外需求的萎缩已对中国出口形成了强约束，出口规模将继续呈现下降态势。而国外订单的减少将影响加工贸易进口需求，加上国际大宗原材料价格的大幅跳水，国内经济增长的回落，进口下跌的幅度在短期内将显著高于出口。

　　报告指出，今年进出口下滑的趋势还将持续一段时间，估计全年增速可能放缓至5%左右。

　　近年来，中国的外贸依存度已超过60%。从2008年初提出“保持出口平稳增长”，到年末中央经济工作会议明确提出“坚持扩大内需为主和稳定外需相结合”，面对国际金融危机的影响，中国试图通过稳定外贸增长力保经济增长。

　　张军生表示，目前，中国采取的货币政策和财政政策力度已经很大，对外贸的影响正在逐渐显现。当务之急是要解决内部有效需求不足的问题。

　　“中国经过30年发展已经有雄厚的物质基础，国内市场纵深比较大，尽管进出口可能还会下滑甚至负增长，但中国有应对危机的能力，能保持经济的较高增长。”冯雷说。