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尚福林:加大证券违法违规行为的打击力度

  新华网北京1月15日电(记者赵晓辉、陶俊洁)中国证监会主席尚福林日前表示,面对复杂的形势,要进一步做好证券执法工作,加大打击违法违规行为的力度,维护市场稳定健康发展。

  日前,中国证监会举行2007至2008年度稽查立功表彰大会。尚福林在书面讲话中强调,加强证券执法是维护“公开、公平、公正”市场秩序,保护投资者合法权益,促进资本市场健康稳定发展的重要保障。证券期货监管系统执法人员要进一步增强做好稽查执法工作的责任感和使命感,充分发挥集中统一指挥的体制优势,不断提高快速反应能力和证券执法效率,促进资本市场稳定健康发展。

  数据显示,两年来,证监会稽查部门共查处案件537件,移送公安机关案件及线索232件,作出行政处罚88件,64家单位和445名个人受到处罚。2008年度案件结案率比上年提高29%,罚没款执行率达到77.9%。

  尚福林指出,近年来,我国资本市场取得了令人瞩目的巨大成就,但是市场“新兴加转轨”的基本特征没有改变,基础性制度建设依然薄弱,相关法律法规体系仍不健全,违法违规手法花样翻新,更加隐蔽,更加复杂。作为监管者、执法者,必须保持清醒的头脑,认真履行监管职责。

  尚福林就进一步做好证券执法工作,维护市场健康稳定发展提出三点要求:

  一要进一步提高对稽查执法工作的认识。复杂的国际国内经济环境,给稽查执法工作带来新的挑战。要充分认识稽查执法工作的重要性、艰巨性、复杂性和长期性,认真汲取这次全球金融危机反映出的市场监管缺失的教训,不断提高把握市场发展规律的能力,依法监管,严格执法,坚持不懈地打击违法违规行为,夯实市场诚信基石,有效维护市场秩序,切实保护广大投资者的利益。

  二要进一步加大打击违法违规行为的力度。认真落实《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》的要求,围绕证监会中心工作,不断提高稽查执法能力和水平。

  三要进一步加强稽查队伍建设。面对日趋复杂的市场环境和花样翻新的违法违规行为,必须继续加强队伍思想建设和廉政建设,继续加大业务技能培训,打造一支坚持原则、作风硬朗、理想信念坚定、业务技能精湛的队伍。

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