河北省唐山市丰润区第二中学的高一学生冯永波享受了一个学期的“高中免费教育”,已经放寒假的他向记者展示着一份在全班处于中上水平的学期成绩单。冯永波的妈妈提及这一惠民的教育政策,满脸感激:“孩子每年1200元的学费对别人家可能不算什么,可对我们低收入家庭确实是一笔不小的经济负担,本来

　　 不打算让孩子上高中了,赶上政府出台上高中免费的政策,我们的孩子真是有福气啊!”

　　 在唐山,和冯永波同样有福气的高中生达到10.6万名。从2008年秋季学期开始,唐山市免除了公办普通高中公助在校生的基本学费。唐山市普通高中共有在校生15.3万人,其中70%多为公助生。免费政策的出台使10.6万名高中学生受益,全市每年免收学费1.1亿元。由此,唐山实现了从小学到高中阶段的12年义务教育制。

　　 唐山市始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位,1995年在河北省率先实现了普及九年义务教育,到2006年,全市基本普及了高中阶段和学前三年教育。2008年,作为全国深入开展学习实践科学发展观活动的试点单位,唐山市结合自身实际积极践行科学发展观,大力实施教育扶助工程,试水高中阶段免费教育,免除全市公办普通高中的公助生的学费,让科学发展的成果惠及于民。

　　 根据唐山市的相关政策,具有本市户籍且就读本市公办普通高中的公助在校生均可享受此项免费政策,免费标准为:市区省级示范性高中600元/生、学期,一般高中500元/生、学期;县镇省示范高中500元/生、学期,一般高中400元/生、学期。特困生除了免除学费外,还免除课本费和住宿费。高中教育免费政策使唐山市每年免收学费1.1亿元,这笔资金按照学校隶属关系由市、县两级财政负担投入,各县(市)区将普通高中公助生免费教育经费足额列入本级财政预算。据介绍,高中基本学费免除后,唐山实现了从小学到高中阶段的12年义务教育制,全市每年投入的教育保障经费达到4亿元。

　　 高中免费教育最直接的作用在于破除“上学难、上学贵”的积弊,加快推进普及高中教育。这个“作用”在唐山市已经得到初步显现:2007年全市高中阶段的毛入学率为86.67%,2008年这个数字超过了90%,在全省乃至全国处于先进水平。

　　 高中免费教育使唐山市走上了突破九年义务教育的改革创新道路,但“免费”仅仅是开始,“普及”和“优化”是未来的发展方向。为了优化高中教育,唐山市从2008年开始对公办普通高中进行规模转型,争取到2010年使优质高中覆盖全市,促进国民素质整体性提高。