2009年1月20日上午10：00，人力资源和社会保障部召开2008年第四季度新闻发布会，介绍2008年人力资源和社会保障工作进展情况。
2009年1月20日上午10：00，人力资源和社会保障部召开2008年第四季度新闻发布会。图为发布会现场。新华网 文涛摄
[尹成基]三、人力资源市场建设工作
主要工作情况：一是人力资源市场的监督管理得到加强。开展了人力资源网络招聘市场调研、人力资源服务标准制定和服务机构评级标准制定工作。二是统一规范的人力资源市场加快建设步伐。进一步放宽港、澳地区服务提供者在内地的准入条件，推进区域性人才开发合作。三是统筹推进国家引导鼓励高校毕业生面向基层就业工作项目。全国共组织3.4万多名大学生到农村基层从事“三支一扶”工作。组织开展了全国人力资源市场2009届高校毕业生就业服务周活动，与有关部门联合举办了2009届国家级经济技术开发区高校毕业生网络招聘会。四是人才服务保障工作扎实开展。认真做好干部援疆工作，组织第五、六批援疆干部轮换。围绕中央单位人才队伍建设，切实做好人才服务工作。
[尹成基]今年工作安排：一是指导整合人才市场和劳动力市场，着力建立统一、规范、竞争、有序的人力资源市场机制。二是加强对人力资源市场的监管。抓紧制定《人力资源市场管理条例》，加强职业中介机构管理，加强对市场运行的监测，规范监管人力资源服务企业经营行为。三是大力开展人力资源服务。建立促进人力资源服务业发展的政策体系和支撑体系。进一步完善人力资源市场信息的收集分析和发布，推进区域人力资源开发合作。继续组织实施高校毕业生“三支一扶”计划，组织人力资源服务机构多种形式开展高校毕业生就业服务活动。
[尹成基]四、社会保障工作
主要工作情况：一是各项社会保险待遇继续确保按时足额支付。完成2008年全国企业退休人员基本养老金调整工作，月人均基本养老金达到1080元，比上年提高110元。继续巩固基本养老金当期发放无拖欠的成果，加大补发养老金历史拖欠的工作力度，全国无历史拖欠的省份达到20个。中央财政安排98.5亿元，地方安排相应的配套资金，将139万未参保的地方政策性关闭破产国有企业退休人员纳入当地城镇职工基本医疗保险。二是各项社会保险制度进一步完善。扩大养老保险做实个人账户试点工作稳步推进，天津等6省份提高做实比例，浙江、江苏启动了自费做实个人账户试点工作。
[尹成基]事业单位养老保险制度改革方案正式下发，5个试点省市认真做好启动准备工作。养老保险省级统筹加快推进，全国有17个省份实现了省级统筹。城镇居民基本医疗保险新增229个试点城市，制度覆盖了全国80%以上的地级城市，在校大学生纳入试点范围，有关制度和政策不断完善。东部地区扩大失业保险基金支付范围试点工作稳步推进。《工伤康复诊疗规范(试行)》和《工伤康复服务项目(试行)》顺利出台。新型农村养老保险试点指导意见正在抓紧起草，被征地农民社会保障政策措施进一步完善。三是社会保险扩面征缴计划超额完成。
[尹成基]截至2008年底，全国参加城镇基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险人数分别达到21890万人、31698万人、12400万人、13810万人和9181万人，分别比上年底增加1753万人、9387万人、755万人、1637万人和1406万人。全年五项社会保险基金总收入13808亿元，比上年增加2996亿元，增长27.7%。四是积极的社会保障政策在稳定就业局势中发挥重要作用。
