1月13日，中共中央总书记胡锦涛在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。新华社记者兰红光摄

　　新华网北京1月23日专电 2009年最新一期《中国监察》杂志，刊登重要稿件《以坚强党性和优良作风确保科学发展——第十七届中央纪委第三次全会认真学习讨论胡锦涛总书记重要讲话综述》，授权本网独家播发。以下为全文：

　　1月13日上午，中共中央总书记胡锦涛等党和国家领导人出席抓好当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设指明了方向。

　　上午10时30分，第十七届中央纪委第三次全会第二次全体会议刚一结束，代表们就分成12个小组开始深入学习、热烈讨论。大家一致认为：胡锦涛总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深刻，内容丰富、论述精辟，具有很强的政治性、思想性、针对性和指导性，是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文献。

　　认清形势明确任务为经济社会持续健康发展提供坚强保证

　　面对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务，要保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，加强党的作风建设和反腐倡廉建设至关重要，这是提高党员干部素质的重要内容，是完成繁重任务、战胜各种困难，推进中国特色社会主义伟大事业的坚强保证。

　　中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强参加了第十二组学习讨论。贺国强指出，胡锦涛总书记的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务，深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性和紧迫性以及基本要求和工作重点，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，具有重要而深远的意义。全党同志和广大纪检监察干部一定要认真学习领会，坚决贯彻落实，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为深入贯彻落实科学发展观、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面提供有力保证。贺国强指出，坚强的党性和优良的作风，是推动科学发展、贯彻中央各项部署、做好今年各项工作、促进社会和谐稳定的重要保障。同时，正反两方面的经验教训都说明抓作风的重要性和紧迫性。我们一定要按照胡锦涛总书记的要求，把加强党性修养、树立良好作风作为一项重大的政治任务抓紧抓好。

　　中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇参加完全体会议后，立即来到第十组，与大家一起深入学习胡锦涛总书记的重要讲话。何勇指出，胡锦涛总书记的重要讲话思想深刻，意义深远，对加强党的建设、深入贯彻落实科学发展观、战胜经济困难，都具有十分重要的指导意义。第一，胡锦涛总书记的重要讲话科学分析了反腐倡廉建设的形势，明确了反腐倡廉建设的任务和工作重点，为我们的工作指明了方向。第二，胡锦涛总书记的重要讲话突出强调党性党风党纪问题，具有重大的现实意义和深远的历史意义，是加强党的建设和推动科学发展观贯彻落实的重要纲领性文件。胡锦涛总书记实事求是地指出了一些领导干部身上存在的六个方面的问题，切中要害，富有针对性,必须高度重视，认真加以解决。胡锦涛总书记要求领导干部从六个方面加强党性修养，讲得很深刻、很实在，我们必须坚决贯彻落实。第三，胡锦涛总书记的重要讲话进一步明确了纪检监察机关的重大职责。讲话要求把加强党性修养、树立和弘扬优良作风作为全党的重大政治任务抓紧抓好，对纪检监察机关提出了殷切期望，我们深感责任重大、使命光荣，纪检监察机关一定要按照胡锦涛总书记的要求，积极协助党委抓好党性党风党纪教育，在加强领导干部党性修养和作风养成中发挥重要作用。

　　中央纪委副书记张惠新在分组学习讨论时指出，胡锦涛总书记的重要讲话对领导干部作风建设提出了新的要求，开拓了新时期共产党员修养的新境界，对我们全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展具有十分重要的指导作用。尤其是在当前金融危机的冲击和影响还在持续、经济社会发展中的深层次矛盾和问题逐步显现的严峻形势下，强调加强领导干部作风建设，对于全党上下继续保持和发扬优良作风，团结奋进，真抓实干，确保经济社会发展各项目标任务顺利实现具有重大而深远的意义。

　　中央纪委副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长马馼在参加分组学习讨论时提出，胡锦涛总书记对领导干部在作风方面存在的问题抓得准、说得透，振聋发聩，具有很强的现实针对性。领导干部作风不正，既不能带领群众真正完成中央确立的重大部署，渡过难关；又是诱发各种腐败的温床，严重影响党群干群关系。胡锦涛总书记强调要把加强党性修养同作风建设结合起来，抓住了领导干部作风建设的关键。党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现。党员领导干部要把改造客观世界与改造主观世界统一起来，不断提高党性修养。

　　中央纪委副书记李玉赋在参加分组学习讨论时谈了自己的体会：胡锦涛总书记在讲话中明确提出了着力增强宗旨观念、着力提高实践能力、着力强化责任意识、着力树立正确政绩观、着力树立正确利益观、着力增强党的纪律观念等加强作风建设六个方面的工作任务。我们一定要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记的重要讲话精神，认真抓好贯彻落实。要以胡锦涛总书记的重要讲话为指导，以改革创新精神和求真务实的作风，贯彻落实好这次全会精神，不断推进惩防体系建设。要把加强党的作风建设，推动科学发展、保持经济平稳较快发展政策措施的贯彻落实，作为纪检监察机关的重要职责，切实加强监督检查，提供有力的政治保证。

　　提高认识强化责任用优良的作风凝聚强大的力量

　　领导干部作风好，在人民群众中的凝聚力和号召力就强，良好的作风是凝聚党心民心的巨大力量，是深入贯彻落实科学发展观的重要保证。

　　中央纪委副书记、解放军总政治部副主任、中央军委纪委书记孙忠同在参加分组学习讨论时指出，贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，要以当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动为契机，把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点，认真解决党员领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。要把领导干部作风建设作为永恒的主题，大力树立和弘扬良好作风，研究建立长效机制，通过抓教育、抓监督、抓导向、抓领导干部带头，严格落实党风廉政建设责任制，把领导干部作风建设始终抓紧抓好。

　　中央纪委副书记张毅在学习和讨论中谈了自己的体会：学习胡锦涛总书记的重要讲话，深感责任重大。重要讲话从党和国家事业发展全局和战略的高度，在深刻分析反腐倡廉形势，进一步指明反腐倡廉主要任务的同时，着重强调了加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的问题。这既是对这些年党风廉政建设和反腐败工作经验的总结，同时对做好当前和今后的工作也具有重大的现实指导意义。目前，我国正处在经济快速发展、社会利益深刻调整的重要时期，经济发展和社会稳定面临很多挑战，加强领导干部作风建设显得更为重要、更为迫切。

　　中央纪委常委、监察部副部长王伟在参加分组学习讨论时，概括了"三个特点"：胡锦涛总书记重要讲话一是准确抓住了当前一些领导干部在作风方面存在的突出问题；二是深刻揭示了领导干部作风问题的实质是党性问题；三是实事求是地提出了加强党性修养、树立和弘扬良好作风的任务和要求。提出了贯彻落实好胡锦涛总书记重要讲话精神应着力的"三个方面"：一要加强教育，着力提高领导干部加强党性修养的自觉性；二要完善制度，切实形成有利于加强党性修养的制度环境；三要强化监督，切实解决党员领导干部党性不纯和作风不正的问题。总之，通过坚持不懈的努力，切实把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风这项重大政治任务抓紧抓好、抓出实效。

　　中央纪委常委、秘书长吴玉良在参加分组学习讨论时提出，我们党在延安时期提出了"三大作风"，指出这是中国共产党区别于其他任何政党的显著标志。在新的历史时期，我们党更加注重作风建设。胡锦涛总书记在中央纪委全会上多次强调党的作风建设。这次讲话从加强党性修养这个更深的层次深刻阐述了加强党的作风建设的一系列重大问题，是对执政党建设理论的丰富和发展。讲话指出了当前领导干部作风上存在的六个方面的问题，有很强的针对性。我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，按照"四个统一"的基本要求、"六个着力"的工作重点，着力解决领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，促进科学发展。

　　中央纪委常委、监察部副部长、国家预防腐败局副局长屈万祥在参加分组学习讨论时指出，胡锦涛总书记的重要讲话鲜明、准确地指出了当前领导干部在党性修养和作风建设上存在的六个方面突出问题，每一个领导干部都应仔细体会、认真对照检查、深入剖析。讲话明确提出了加强领导干部党性修养和作风建设的六个方面要求，需要每一个领导干部自觉遵守，严格执行，坚决贯彻。目前，中央纪委监察部、国家预防腐败局正在会同有关部门按照中央的要求开展制止党政干部公款出国(境)旅游专项工作，我们一定将这项工作作为加强作风建设的重要内容之一，切实抓紧、抓好、抓出实效。

　　履行职责牢记使命为改革发展稳定大局服务

　　深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党的作风建设，各级纪检监察机关责任重大。广大纪检监察干部必须认真履行职责，加强对领导干部作风状况的监督检查，及时发现和解决领导干部在作风方面的苗头性、倾向性问题，为改革发展稳定提供坚强保证，这是党和人民赋予各级纪检监察机关和广大纪检监察干部的光荣使命和历史重任。

　　中央纪委副书记干以胜在参加分组学习讨论时指出，加强作风建设是全党的重大政治任务，各级纪委要认真履行职责，协助党委抓好领导干部的作风建设。要把作风建设纳入党风廉政建设责任制的考核之中，列入领导干部政绩考核的内容。要认真分析领导干部在作风方面存在的突出问题，提出对策和措施，及时、主动化解矛盾，避免发生重大问题。各级纪检监察机关在作风建设中要发挥带头作用，按照"做党的忠诚卫士、当群众的贴心人"的要求，进一步加强自身建设，敢于坚持原则，带头发扬艰苦奋斗精神，树立良好的机关作风。

　　中央纪委副书记黄树贤在小组学习讨论时指出，胡锦涛总书记的重要讲话既充分肯定了广大领导干部的作风总体是好的，同时也指出了当前还存在的突出问题，明确了今后要抓好的主要工作，为切实加强领导干部的党性修养和作风建设指明了方向。讲话中对广大纪检监察干部给予高度评价，对纪检监察机关开展主题实践活动给予充分肯定，对进一步加强纪检监察队伍建设提出了明确要求。各级纪检监察机关一定要按照重要讲话的要求，保证深入学习实践科学发展观活动和主题实践活动收到实实在在的成果，以自身建设的有效成果进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

　　中央纪委委员、监察部副部长姚增科在参加分组学习讨论时提出，贯彻胡锦涛总书记讲话精神，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，应注意做到几个结合：一是增强信心与树立忧患意识相结合，既充分肯定成绩，又清醒认识存在的问题。二是突出工作重点与全面履行职责相结合，既认真开展教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作，又着力抓好中央关于扩大内需、促进经济增长等政策措施执行情况的监督检查，为科学发展观的贯彻落实提供有力保证。三是坚持惩治与预防相结合，既认真抓事后问责、惩处，又重视抓事前教育、防范。四是反腐倡廉建设与作风建设相结合，既严肃抓发生在少数人身上的违纪违规和腐败问题，又重视抓涉及人数比较多、带有普遍性的风气问题。五是纪检监察机关抓与党委、政府抓相结合，既充分发挥纪检监察机关"专门抓"的职能作用，又强化党委、政府作为责任主体抓的统领作用。六是抓工作部署与抓执行落实相结合，既认真谋划、分解任务，又督查考核、力求实效。

　　监察部副部长郝明金在参加分组学习讨论时谈到，胡锦涛总书记的重要讲话用大量篇幅指出了领导干部在党性党风党纪方面存在的问题。去年发生的三鹿奶粉事件、瓮安事件等，严重影响了我国的国际形象和声誉。如果相关领导干部和有关部门工作作风再深入细致些，责任心再强些，方式方法再妥当些，这些事件和事故是完全可以避免的。因此，各级党政机关和领导干部一定要在深入学习实践科学发展观活动中，认真查找和整改自身存在的问题，防止类似情况再次发生。现在我们反腐败旗帜鲜明，态度坚决，人民群众也有信心，满意度逐年上升。我们一定要加大工作力度，以反腐倡廉的实际成果取信于民，更好地为改革发展稳定的大局服务。

　　思想在讨论中统一，认识在学习中升华。中央纪委常委、审计署党组副书记、副审计长令狐安，中央纪委常委、中央国家机关工委副书记、纪工委书记杜学芳，中央纪委常委、中央直属机关工委副书记、纪工委书记吴毓萍，中央纪委常委、最高人民检察院党组副书记、副检察长邱学强，中央纪委常委、最高人民法院党组副书记、副院长张军，中央纪委常委、中央组织部副部长张纪南，中央纪委常委、解放军总政治部纪律检查部部长、中央军委纪委副书记蔡继华等在参加分组学习讨论时发言，一致认为，各级纪检监察机关应按照胡锦涛总书记重要讲话的要求，在加强领导干部党性修养和作风养成中发挥重要作用，促使领导干部提高党性修养水平，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要在作风上重点监督领导班子和领导干部，是否贯彻落实党的实事求是的思想路线，是否认真发展党内民主和人民民主，是否认真实行民主集中制，是否认真遵守廉洁自律的各项规定。同时，要严格党的政治纪律，严肃查处严重违反党的作风的问题，抑制不良风气，纠正不正之风，特别是要遏制选人用人上的不正之风，用严明的纪律保证作风建设不断加强。