新华网北京1月29日专电(记者孙晓胜)在全球经济面临危机的大背景下，房地产市场所受冲击可想而知。全国最为坚挺的北京楼市出现交易量萎缩、房价回落的迹象。牛年春节前，北京市政府再次推出15条稳定房地产业健康发展的新政策，给北京楼市带来一丝暖意。

　　政府派发的“春节红包”

　　北京市建设委员会、北京市发展和改革委员会、北京市财政局、北京市地税局等部门联手，在1月23日推出了《贯彻国办发〔2008〕131号文件精神促进北京市房地产市场健康发展的实施意见》，业内普遍认为这是政府派发的“春节红包”。

　　新的实施意见强调，将进一步加快普通商品住宅和保障性住房建设，加大金融信贷支持力度；进一步加大财税、信贷政策支持力度，鼓励和支持自住型和改善型住房消费，活跃市场交易，提振房地产市场信心，引导中端市场发展；进一步加大对房地产业结构调整的支持力度，提高服务水平，创造良好的发展环境，推动房地产业的产业调整和持续稳定发展。

　　业内人士分析认为，比起去年11月22日推出的《关于促进北京市房地产市场稳定发展的若干意见》，新政策给予购房者更多实惠，对房地产开发企业的支持也更为具体。如二套房贷政策松动；个人转让购买超过2年(含2年)的住房，普通住房免征营业税；年内暂停对境外机构和个人购房的限制；开发商拿地可延期付款等政策将有效刺激市场需求，带动市场回暖。

　　市场或已转暖

　　尽管外界普遍认为，楼市正处在调整期，但政府主管部门认为，北京房地产市场已经呈现止跌企稳态势。

　　北京市11个部门于2008年11月联手出台的《关于促进北京市房地产市场稳定发展的若干意见》中强调，北京市将以解决居民各类基本住房需求为核心，在加大住房保障力度，落实和完善促进合理住房消费的财税、信贷政策，调整和优化住房供应结构，规范房地产市场秩序等方面采取一系列措施。加强住房供需双向调节，建立和完善分层次的住房供应体系，统筹解决好低收入家庭的住房困难和市民基本的住房需求，促进房地产业健康发展。

　　北京市建委相关负责人表示，意见出台后，北京市住房市场成交量逐月回升。

　　统计数据显示，2008年11月，北京市商品住宅(不含政策性住房)累计成交5431套，环比增长58%；2008年12月成交5489套，与11月基本持平。2009年1月上半月成交3187套，环比2008年12月同期增长19.8%。二手住房2008年11月成交4813套，比10月增加4.6%；2008年12月成交6392套，环比增加32.7%。2009年1月以来成交5212套，环比2008年12月同期增加71.8%。

　　未来走势：看买卖双方谁先眨眼

　　对于正在考虑购房的白领陈浩强来说，虽然政府出台了一系列稳定市场的举措，近期房价也出现下降，但离自己的心理价位还有一定距离。在他看来，楼市要真正活跃起来，房价必须下降到合理的位置。

　　陈浩强坚持观望态度，基于两个重要的市场信号。信号之一，北京市市长郭金龙在地方两会上坦言，政府不会为高房价托市。信号之二，北京市社科院近期发布的报告称，无论从国际国内经济环境来看，还是从北京房地产市场近期走势来看，北京商品房销售均价仍将维持下跌态势。接下来的一到两个月，由于限价房集中销售，北京商品房销售均价将会有比较大的降幅，可能会出现再降10%到20%的局面。也就是说，商品房销售均价有可能降到每平方米8000元左右。

　　业内人士认为，在买卖双方对峙的情况下，价格因素成为市场的决定性因素。目前，从市场的供给分析，统计部门数字显示，截至2008年末，北京市商品房现房空置面积达1438.3万平方米，比2007年末增长26.6%。而2008年北京市销售商品房现房和期房1335.4万平方米。换言之，北京的存量商品房还可以满足一年的销售。现在，关键是看买卖双方谁先眨眼。