英国当地时间2月2日下午,中国国务院总理温家宝在剑桥大学发表了主题为《用发展的眼光看中国》的演讲。温总理深情呼唤国际友人们“多到中国走一走、看一看,了解今天的中国人究竟在想什么、做什么、关心什么。这样,有助于你们认识一个真实的、不断发展变化着的中国,也有助于你们了解中国是如何应对当前这场全球性金融危机的”。在演讲中,温总理系统地阐述了中国在迎战国际金融危机中采取的4个方面对策。
这4个方面对策包括:一是大规模增加政府支出,扩大内需。中国政府推出了以财政支出带动社会投资、总额4万亿元的两年计划,规模相当于2007年中国GDP的16%,主要投向保障性安居工程、农村民生工程、铁路交通等基础设施以及社会事业、生态环保建设和地震灾后恢复重建。中国政府还推出了大规模的减税计划,一年可减轻企业和居民负担约5000亿元,与此同时,还大幅降息和增加银行的流动性,出台了一系列措施。
二是大范围实施产业调整振兴计划。全面推进产业结构调整和优化升级,制定了汽车钢铁等10个重点产业的调整和振兴规划,采取经济和技术的措施,大力推进节能减排,推进企业兼并重组,提高产业集中度和资源配置的效率,鼓励和支持企业广泛应用新技术、新工艺、新设备、新材料、开发适销对路的产品。
三是大力推进科技进步和创新。加快实施国家中长期科学和技术发展规划,特别是核心电子器件、核能开发利用、高档数控机床等16个重大专项,突破一批核心技术和关键技术,为中国经济在更高水平上实现可持续发展提供科技支撑,推动发展高科技术产业群,培育新的经济增长点。要依靠科学技术的重大突破创造新的社会需求,催生新一轮的经济繁荣。
四是大幅度提高社会保障水平。继续提高企业退休人员基本养老金,提高失业保险金和工伤保险金标准,提高城乡低保、农村五保等保障水平,积极推进医疗卫生体制改革,力争用3年时间基本建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度,初步实现人人享有基本医疗卫生服务。坚持优先发展教育,正在制订中长期教育规划发展纲要。实施更加积极的就业政策,重点解决高校毕业生和农民工的就业问题,开辟就业岗位,缓解就业压力。采取的这些措施将把扩大国内需求、调整振兴产业、加强科技支撑、强化社会保障结合起来;把拉动经济增长和改善民生、增加就业结合起来;把克服当前困难和促进长远发展结合起来,这样做有利于中国的发展,也将给包括英国在内的各国企业带来巨大商机。
温总理同时指出,“这场百年一遇的金融危机留给世人的思考是沉重的。它警示人们,对现行的经济体制和经济理论,应该进行深刻的反思。”他说,这场危机再次告诉人们不受监管的市场经济是多么可怕。因此,必须处理好金融创新与金融监管的关系、虚拟经济与实体经济的关系、储蓄与消费的关系。他同时表示,有效应对这场危机还必须高度重视道德的作用,道德缺失是导致这次金融危机的深层次原因。“我们应该倡导企业要承担社会责任,企业家身上要流淌着道德的血液。”
北京时间2月3日下午,温总理结束了对瑞士、德国、西班牙、英国和欧盟总部的正式访问,并出席在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛2009年年会后,乘专机回到了北京。