新华网北京2月6日电题:全力打好抗大旱、促春管、夺丰收这场硬仗――国家防总、农业部、水利部多措并举开展抗旱工作
新华社记者姚润丰、董峻
去年入冬以来席卷我国北方大部分地区的干旱正在持续发展。据国家防汛抗旱总指挥部办公室统计,截至2月5日,全国作物受旱面积1.55亿亩,有429万人、207万头大牲畜因旱发生饮水困难。其中冬麦主产区受旱面积1.43亿亩,重旱4635万亩、干枯116万亩。
从加强调度会商和监测预警、及时研判形势、迅速动员部署,到首次启动一级抗旱应急响应,近一段时间以来,国家防总、农业部、水利部按照中央领导对当前抗旱保春管工作作出的重要指示精神,以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风,全力投身抗大旱、促春管、夺丰收这场硬仗。
国家防总副总指挥、水利部部长陈雷介绍,2009年元旦前夕,国家防总印发了《关于做好当前抗旱工作的紧急通知》,对抗旱工作进行了部署。在1月上旬召开的全国防汛抗旱工作会议上,对冬春抗旱工作进行了具体安排。1月20日,国家防总召开北方冬麦主产区7省异地抗旱会商会,与财政部、农业部、中国气象局等单位共同会商,研究抗旱对策,启动国家防总三级抗旱应急响应。1月24日,国家防总向冬麦区各省份和流域机构发出紧急通知,要求采取有力措施,全力做好抗旱保苗工作。春节前商财政部下拨了1亿元中央特大抗旱补助费,支持重旱区开展抗旱工作。
春节刚过,国家防总2月1日再次组织有关部门召开抗旱工作会商会,研究部署当前抗旱工作,并立即派出由司局长带队的4个工作组奔赴8个重旱省调查了解旱情,协助地方做好抗旱工作。2月4日,国家防总启动二级抗旱应急响应。2月5日,国家防总正式启动一级抗旱应急响应,按照国务院要求,派出两名由副部长带队的国务院工作组,赴旱区督导抗旱工作;商财政部再安排2.5亿元中央特大抗旱补助费,支持旱区抗旱工作。2月6日,派出8个水利专家组分赴旱区各地,指导抗旱工作。
据不完全统计,近期北方冬麦区各省份合计日最高投入抗旱人数957万人,开动机电井100万眼、泵站1.6万处、抗旱机动设备103.5万台套、机动运水车辆4.9万辆;去年12月以来,旱区各地累计投入抗旱资金18.8亿元,完成抗旱浇灌面积7990万亩。自去冬以来,冬麦区有5000多支县乡抗旱服务队每天活跃在田间地头,累计投入抗旱机动运水车3.5万辆次,帮助群众完成抗旱浇地500多万亩次,解决了50多万人和28万头大牲畜的饮水困难。
据农业部部长孙政才介绍,农业部一直密切关注旱情,在去年12月中旬旱象露头之际,就立即下发紧急通知,要求各地加强灾情监测,落实抗旱防冻措施。根据旱情发展,于1月21日启动抗旱二级应急响应, 2月2日把抗旱应急响应级别提升到一级。2月3日,召开全国抗旱保春管工作视频会,除了19个夏季粮油主产省份农业部门主要负责同志外,还请11个小麦主产省政府分管领导参加,对抗旱保春管工作进行再动员、再部署、再落实,推动迅速掀起以抗旱为中心的春季田间管理热潮。
2009年元旦节假日期间,农业部小麦专家指导组赴受旱较重的河南、安徽等省,与当地农业技术人员一起,研究制定抗旱防冻技术方案。1月中旬,又组织中国农大、中国农科院的气象和农学专家,再次赶赴河南、安徽,调查评估灾情,指导抗旱工作。元旦刚过,农业部就派出5个工作组,分赴河南、安徽等7个旱情严重的小麦主产省开展抗旱督导,召开气象、农业、统计等部门专家参加的会商会,研究提出北方麦区抗旱技术措施。随后,召集山东、安徽等8个主产省农业部门和小麦专家,研究有针对性的抗旱防冻措施。
春节一过,农业部立即与中国气象局对当前旱情和未来天气趋势进行了紧急会商,派出6个专家组分赴小麦主产区,指导农民落实田间管理措施,提高作物抗旱防冻能力。随后,再次下派11个抗旱工作组和12个专家指导组,分赴安徽、河南等重旱省区,扎实抓好各项抗旱措施的落实,开展巡回技术指导。截至目前,农业部先后共派出4批18个督导组、20个专家指导组赴受旱省区指导抗旱工作。紧急组织编印了9种分区域抗旱应急技术“明白纸”,目前已有10万张“明白纸”送达旱区。