在国新办2月9日举行的新闻发布会上，商务部副部长姜增伟明确表示：政府发放消费券促进内需是可行的。他还拿成都和杭州举例子，称这两个地方的消费券已经对拉动消费起到了推进作用。

　　很明显，姜增伟的表态代表了商务部的态度，作为主管商业流通的中央部委，商务部的态度，很大程度上也可以说是代表了决策层的态度。因此，我们基本可以这么乐观地去想：发消费券促内需，在决策层面已经逐渐形成了共识，这实在是很提气的一件事。

　　消费券能不能促进内需，这其实是个很傻的问题——其实不用打口水仗，一些国家和地区已经发放的消费券对内需的明显拉动作用。我的看法是，现在的问题不是消费券该不该发，而是该怎么发。如果决策层已形成了发放消费券的共识，那么，时间和宏观经济形势可是不等人的，也就是说，我们迫切需要一个发放消费券的“国家计划”，如果全国范围内由于经济发展程度所限不能按一个标准发消费券，那么，至少也该拿出一个国家层面的对地方有约束力的“消费券发放指导计划”，防止一些地方任意压缩消费券的金额和发放范围，让老百姓心里有个底。我认为，由于我国地区经济差异大，消费券发放标准不宜全国一刀切，而应该让各省市自治区结合本地情况确定标准。

　　说到发放消费券的“国家指导计划”，其中最重要的无非是两点，一是消费券的金额，二是消费券发放的范围。关于第一点，应给各地一定的自主权，但中央有关部门也应该给地方设立一个“保底金额”。关于第二点，消费券的发放范围，应该是像很多国家和地区一样，让尽量多的人受惠。至于你后面怎么补贴低收入者，那是另一回事，不能跟消费券混在一起。