1月17日,盐城市区城西大桥遭过往船只碰撞,西侧中跨主拱桥梁断裂,大桥于当天晚上8时全线封闭。鉴于大桥已成危桥,难以修复,有关部门决定在春节后拆除城西大桥,这座1976年建成的大桥就此谢幕。据盐城市建设部门估算,新建这座桥至少需要3000万元,而从目前的情况看,肇事船舶只能赔出几万元,巨大的资金缺口如何填补,颇让当地政府头疼。
盐城市公路管理处直属公路管理站站长陈献东介绍,城西大桥曾多次遭受船舶撞击。近几年船舶吨位普遍增长,很多过往船只负载都在500—800吨,穿越桥身时,少不了磕磕碰碰。去年4月29日、5月20日,在不到1个月的时间里,城西大桥就受到两次重创。
每次桥梁遭撞,损失都不菲。盐城市建设局办公室严主任介绍,桥梁维修,简单加固就得花费50万元,如果是比较严重的撞损至少得花上100万元,若要重建还涉及到拆除、拆迁、便桥建设等环节,至少要上千万。
“撞桥损失理应由肇事船全额赔付,但受经济能力限制,肇事船只最多也就赔付20%,其余的部分则不得不由地方政府埋单。”盐城市交通局办公室主任陈建斌说,普通的船队总资产才几十万,一般赔偿也就给个四五万,相对于动辄千万计的桥梁修复费用,杯水车薪。
船撞桥毁,是否只能坐等政府埋单?陈建斌介绍,在欧美国家,政府一般都为桥梁这样的大型公共设施投有意外保险,一旦发生事故,由商业保险公司作为第三方进行赔付。近年来,国内一些城市也引入了公共设施意外“第三方赔付”机制。例如,武汉新组建城市路桥中心,将5座跨江大桥都投了保,一旦发生桥体意外伤害,由保险公司核定承担修复费用,将大部分维护风险转移了出去。
中国人民财产保险公司盐城分公司办公室主任徐冰在接受采访时也表示,政府部门亟待增强大型公共设施保险意识,通过引入“第三方赔付”机制,在为地方政府减轻大型公共设施维修资金压力的同时,还可为保险业带来高达千亿规模的潜在市场。(李玲 王世停)