2月11日下午，陕西省扶贫开发领导小组召开全体会议，总结2008年工作，安排部署2009年扶贫开发重点任务。省长、省扶贫开发领导小组组长袁纯清作重要讲话，省委副书记、省扶贫开发领导小组副组长王侠出席会议，副省长、省扶贫开发领导小组副组长姚引良主持会议。

　　 2008年，在省委、省政府的领导下，经过省扶贫开发领导小组各成员单位的密切配合、扎实工作，我省的扶贫开发工作取得了明显成效。全年共争取中央财政扶贫资金6．83亿元，比上年净增1．1亿元，增幅19％；建设扶贫重点村1331个，搬迁贫困人口5．57万人，完成贫困人口劳动力转移技能培训5．01万人，各项任务均超额完成了年初计划。预计全省贫困地区农民人均纯收入达2534元，比上年净增加468元，增幅达22％，有75万贫困人口实现了脱贫，超过往年水平。扶贫开发为贫困群众增收、贫困地区新农村建设作出了积极贡献，为全省经济社会发展发挥了重要作用。

　　 袁纯清在讲话中指出，今年和今后一个时期的扶贫开发工作，要认真落实十七届三中全会精神，继续坚持开发式扶贫方针，努力实现“三个结合”，即扶贫开发与民生八大工程、农民增收规划纲要及灾后恢复重建相结合，突出抓好五项工作。一是大力推进板块式扶贫战略，重点针对陕北白于山区和黄河沿岸土石山区、陕南秦巴中高山区，关中沿秦岭北麓和渭北“旱腰带”等主战场，实行扶贫资源整体配置，集合整合所有力量，因地制宜制定政策，着力解决集中连片贫困问题。二是加强贫困地区基础设施建设，结合“民生八大工程”，努力改善贫困地区群众的生产生活条件。要加大资金投入力度，确保受灾贫困村的灾后重建有序开展。要启动实施“千村贫困人口搬迁工程”，抓好移民新村基础设施的配套建设，逐步让贫困人口享受到均等的公共服务。三是努力提高贫困人口自我发展能力，通过实施“人人技能工程”，使贫困群众真正掌握一技之长。紧密结合农民增收系列工程规划纲要、“百万贫困户增收行动计划”和“千村扶贫互助资金”试点，千方百计帮助贫困群众发展产业。四是广泛动员社会力量开展扶贫开发，认真总结完善党政机关、企事业单位定点扶贫制度，同时，加强项目策划论证，动员引导更多社会力量参与扶贫开发。五是切实管好用好扶贫资金，突出重点，整合资源，搞好项目和资金安排。继续坚持扶贫资金专户管理、封闭运行等制度，大力推行“阳光工程”，坚决杜绝挤占、挪用现象的发生，保证扶贫资金真正用到贫困地区和贫困群众身上。

　　 袁纯清强调，扶贫开发任务艰巨、责任重大，各级党委和政府要高度重视，切实加强领导。要强化扶贫工作责任制，进一步落实各地各部门的工作责任，尤其要落实县级的主体责任，政府主要领导要亲自抓扶贫开发工作。要稳定和加强省、市、县扶贫工作队伍，各级扶贫开发部门要切实负起牵头责任。组织部门要加强基层班子建设，搞好基层干部的培训。宣传部门要加大宣传力度，进一步增强信心、推广经验。

　　 姚引良要求，各级政府各有关部门要按照会议要求，切实抓好各项工作落实，确保如期完成各项任务。

　　 会议还分别听取了省扶贫办、省发展改革委、省民政厅的工作汇报，审定了2009年财政扶贫、以工代赈（国债）扶贫、信贷扶贫资金安排意见和农村安居工程有关事项。

　　 省扶贫开发领导小组各成员单位负责人参加了会议。（记者 程伟）

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