长期以来，社区居委会要应付各种各样的“摊派”，五花八门的牌子挂得满墙都是，社区干部疲于奔命。2月12日，常州市委、市政府召开社区建设领导小组工作会议，决定，推行“工作准入制”，为“小巷总理”们减负。

　　 “社区是个筐，啥都往里装”，“上面千条线，下面一根针”是社区工作的生动写照。据不完全统计，常州的社区居委会目前共承担了计划生育、综合治理、社会保障等30多类100多项工作任务，全年工作任务中来自政府下派的占63%，自主开展的占17%，居民求助的占20%。常州制订“工作进社区准入制度”，坚持依法、分级、规范进入，除法律、法规和党的政策明确规定应由基层自治组织承担的以外，工作进社区都要实行审批准入，规范进入程序。而各部门经审核允许进入社区的事项，应明确授权内容、对象、权限、时限和拨付的经费；进入社区的组织机构、工作任务、创建评比考核，事先必须向同级民政部门提交准入申请。对举办培训、开展调查等临时项目进社区的，采取即时审核的办法，须提前10个工作日提出申请。对未经审核擅自进入社区的内容，街道（镇）、社区有权拒绝接纳。

　　 根据统一安排，常州给社区减负先从摘掉一些不切实际的牌子入手。摘一块牌子就是摘一项工作、一套台账、一项检查。常州规定，今后社区办公服务场所门口只挂社区党组织和社区居委会两块牌子。下一步，还将理顺社区居委会与各级政府机构、中介服务组织、物业管理和驻社区单位之间的关系，力争把社区干部从繁忙的行政事务和自治以外的其它社会事务中解脱出来。 （祥九 晓琴 蔡炜）