116个行政村,每个村都有公共服务中心;建设这些服务中心,没要农民花一分钱,到目前为止,财政总共投入1亿多元,今后还将源源不断地投入。记者在无锡市锡山区采访时了解到,该区农村公共服务已全部由政府财政“埋单”。
在该区东港镇黄土塘村公共服务中心,记者看到,这里有流动人口综合服务岗、社会救助工作站、劳动保障工作站、残疾人康复服务站、城乡管理服务站、计划生育便民服务岗等窗口。相距不远,是颇具规模的村卫生服务站和健身中心等。这些公共服务设施与城市社区相比,一点也不逊色。像劳动保障工作站,作为区劳动保障局到村级的延伸,有一名专职人员、一名兼职人员,主要从事人力资源调查和服务,采集到的岗位信息,优先提供给“4045人员”、单亲家庭、残疾人和双失业家庭,一般的就业登记,窗口就能办理。
据了解,锡山区政府购买农村公共服务从去年底铺开,具体由政府各部门分头负责,目前已有劳动保障局、综治办、民政局、卫生局、计生局等14个政府部门参与。如今,该区每个村都拥有建筑面积不少于1000平方米的综合服务中心,服务中心的职责包括受理村民最低生活保障和评议公示、初审上报,受理困难群众临时生活救助、慈善救助的申请和初审,协助政府做好灾害预警和危险排查工作等。通常每个村都有7个工作站,其中社会治安服务站配备有4名专职联防保安,卫生服务站至少有3名具有相应资质的医护人员。这些村级公共服务经考核达到要求的,按照所在农村社区总人口每人10元的标准,由政府财政给予工作经费补助。
锡山区还确立了双向考核机制,即由政府部门考核村级公共服务平台;村级公共服务平台也考核相关政府部门。考核内容涉及到工作作风、指导和支持力度,考核结果纳入对各部门的目标考核,直接与奖金挂钩。 (江锡民 朱新法)