上海市委副书记、市长韩正与网友交流。

图片说明：韩正市长作客东方网与网友畅谈科学发展观。

　　2月21日上午，上海市委副书记、上海市长韩正作客东方网，向广大党员干部、市民群众和网友介绍市委、市政府深入学习实践科学发展观，充分听取各方意见形成分析检查报告后的整改措施，与12名网友现场互动，在线网友达27万人。

　　网友陈菲儿最近比较头痛，作为外来媳妇在上海多年，但户口迟迟得不到解决。想生孩子，还要到户籍所在地办准生证。今天上海市委副书记、市长韩正到东方网与网友互动交流时，她适时提出这个问题。

　　听了网友陈菲儿的一番话，韩正说，“关于户籍问题，大家都很关注，包括网络上对这个问题也很关注，你提了一个很好的问题。现在上海常住人口1900万，户籍人口1300万，实际上600万是没有上海户籍但长期居住在上海的人口。这一部分的人来自全国各地，他们为上海的经济社会发展做出了重要贡献。”

　　韩正介绍说，过去户籍制度是指标管理，现在把指标管理变成条件管理，符合一定的条件就可以把居住证转为户籍。“居住证转户口的条件是7年，开始说是要连续7年，我们觉得这有点不合理。在听取各方面意见后，现在改为累计7年，我觉得这样更合理。”

　　韩正说，居住证转上海户籍，除了居住累计7年的条件外，还有依法纳税、参加社保、具有一定的专业知识等其他一些条件，符合条件以后就可以转为上海市户口。详细的文件规定下周一会在上海政府网站上予以公示，请大家注意查看。

　　“太好了，谢谢您韩市长，这对我来说是一个重大利好。”陈菲儿听后激动地说。

　　经适房瞄准轨交周边相关政策四五月公布

　　上海经适房政策征求意见后，到底何时出台？韩正今天(2月21日)上午作客东方网和网友交流科学发展时表示，上海的房地产市场需要健康稳定地发展，经适房征集意见的梳理工作这个月会有正式结果，也会通过一定的渠道向社会公布。再进一步的吸收意见以后，力争在今年四五月份正式公布整套办法。

　　2008年年底，上海经适房政策公开征求意见，政府修订的进展情况怎么样？什么时候会有一个正式的文件公布？这些都是网友关注的问题。韩正表示，政府有关部门对征集到的每一意见都进行了梳理，会在这个月有一个结果，也会通过一定的渠道向社会公布。“公布以后我们再进一步吸收意见，我们力争在四五月份可以正式公布经济适用房的整套的办法。”

　　韩正介绍说，去年开工的400万平方米经适房，第一批房子今年年底以前可以竣工，“也就是说有了四五月份的办法，到今年年底我相信第一批经济适用房就可以投入到可分配的阶段。”上海力争今年再开工400万。

　　韩正还给大家带来了一个好消息，相关部门正在规划把一些轨道交通枢纽站周围纳入统一规划、配套齐全的大型居住区。“可能今后大量经济适用房会在这些交通便利，商业、医院、学校配套比较齐全的地区进行建设，使居住在经济适用房的人生活条件更加便利。规划制定以后会向社会公布。”

　　韩正表示，经济适用房会根据上海的实际情况，量化每年400万平方米，以后可能还会有所增加。“我相信居住在经济适用房的人群范围，会越来越大。”

　　此外，对于房价问题，韩正也表示，上海的房地产市场需要健康稳定地发展，下一步市政府对整个房价调节的方向就是进一步的控制和平抑房价，同时鼓励消费。(记者蒋佳佳)

　　国家正在制定分配制度上海将定实施细则

　　国家有关部门正在制定关于分配制度的相关规定，届时上海也将制定实施细则。

　　在现场交流中，有网友提到收入分配差距的问题，韩正表示，社会收入分配问题是贯穿于整个改革开放中的重大问题，也是社会非常关注的一个问题。“从政府角度来讲，要特别注重在一次分配中间如何讲效率，这是社会主义市场经济的一条基本原则。更重要的是，政府还要在保证二次分配公平方面，要有具体的政策措施。”韩正举例说，上海对一些退休早、年龄大，退休金偏低的问题，通过连续几年的政策体现了二次分配公平。此外，一些具有高级职称的知识分子，退休早的年龄大的，最近已经采取了一些措施，帮助他们改善退休以后的生活。

　　韩正坦言，一些现职岗位上的收入不平衡，在现实中是存在的，而且有很多不合理的现象需要去改变，“怎么改变呢？就要进一步地推动深化改革去逐步改变。”韩正表示，对一些特殊领域，例如金融领域收入偏高的问题，首先要有规则，这个规则必须科学，如果一个不科学的规则会产生很多问题。第二个有了规则以后，执行过程中间要透明，透明是最好的监督。第三是激励和制约的机制要相互配套，对一个企业来讲既要有激励机制又要有严格的监督机制。

　　韩正说，国家有关部门正在针对大家关心的问题，特别在金融领域，研究制定一些分配方面的制度和规定，“国家的制度规定出台以后，上海将按照国家有关规定来制定上海的实施细则，我相信这些问题通过有关部门的规定，会逐步地化解。”