在988平方公里的版图上，江阴的地图像一条逆流而上的河豚。

　　 “正是靠着这股‘拼死吃河豚’的干劲，我们在保增长、促发展的全局战役中敢于碰硬、敢于创新、敢于率先。”中共无锡市委常委、江阴市委书记朱民阳在接受采访时这样说。

　　 给他这段话做注脚的，是以下两组数据——

　　 今年1月份，江阴实现财政收入23.34亿元，同比增长18.88%，高于全省平均水平14.71个百分点；国税入库税收17.91亿元，同比增长8.29%，再创国税单月入库税金新高。

　　 发展有“冲劲”，转型使“巧劲”，改善民生用“实劲”。一个“劲”字，淋漓尽致地诠释出破冰迎春的“江阴智慧”。

　　 快一步抢一拍，攻坚克难有股冲劲

　　 2月1日，春节后上班第一天江阴就召开千人大会，不到2个小时的时间内，先进表彰大会、机关作风建设会议、企业优化发展工作会议一气呵成。江阴市委市政府在会上确定的18项具体措施，不约而同地指向一个主题：“为企业基层发展减负，给党委政府工作加压。”

　　 企业强则江阴强。金融危机以来，江阴市委市政府与企业密集展开了一系列精彩互动——去年10月，江阴市镇两级建立200家重点企业联系人制度，派出19个联系小组到企业“蹲点”帮扶，引导企业确立“现金为王、创新为王、齐心为王、诚信为王”的应对理念；11月7日，市领导率领15家重点骨干企业赴南京召开银政企合作恳谈会，浦发银行等9家商业银行与江阴市签订200亿信贷合同；12月11日，把国内外25家著名投资机构请到江阴，为33家本地企业开展私募股权融资项目推介活动；2月21日，市“争项目、争扶持”工作小组通过“跑部”进京对接央企，一举签订了20个合作项目，总投资超60亿元……这些政企良性互动、“抱团越冬”之举赢得满堂喝彩。

　　 危中觅机，华西村首当其冲。从去年起，华西钢铁按照原料少进多出、现金只进不出的原则，紧紧抓住金融危机下铁矿石资源被大企业垄断局面得以扭转的机遇，通过锁定原料采购和成品销售，降低市场风险。企业从去年11月份起满负荷生产，销售供不应求。今年1月份，华西村实现可用资金2.23亿元，上缴税收1.27亿元，交出漂亮的“月考”成绩单。

　　 和华西一样，江阴绝大多数企业在“强身健体”中安然度过了金融危机的“初冬”：10家企业营业收入超百亿，62家企业参加国际、国内行业标准制订，48个产品市场占有率全国第一。

　　 “快一步行动，就会事半功倍；慢一拍落实，就是事倍功半。”凭着这股“冲”劲，江阴全市上下呈现出一派“抢”字当头的火热场面——抢项目审批、抢有效投入、抢贷款资金、抢人才资源、抢市场开拓、抢产业升级。今年全市安排了100个重大重点项目，总投资454亿元，是历年来安排数量最多、投资规模最大、所占比例最高的一年。

　　 促转型优发展，借智借力有股巧劲

　　 2月23日上午，江阴经济开发区动漫企业——尚视锐思文化传媒公司里，20多位年轻的工作人员正埋头于央视动画《神奇土豆园》的绘制。

　　 企业创始人姚震环高兴地介绍：“公司去年7月成立以来，国内外动漫市场业务量直线上升。目前正承接《神奇土豆园》和《龙神斗士》的部分制作任务，原创动画《少年霞客行》也将于3月开工。”

　　 同处开发区的扬子江盈智城，一栋即将封顶的高楼，建设现场车水马龙。这里是比利时贝卡尔特亚洲研发中心，总投资近2000万美元，也是无锡地区目前规模最大的外资研发机构。

　　 而在相邻的扬子江国际生物医药孵化园项目部，今年起正式执行“国外时刻”工作时间表，以吸引更多的海外研发团队，到2月底，园内入驻的博士团队超过了30个。

　　 动漫产业、总部经济、国外时刻……无不传递出一个强烈的信号——转型。从某种意义上说，转型是被逼出来的。但怎么转、向何处转，却充满智慧。

　　 转型，江阴巧借外来之智。去年11月，随着“70后”海归张雷和他的创业团队自主研发的1.5兆瓦风力发电机组成功下线，“中国风电设备制造基地”花落江阴。这是江阴旨在引进领军型海外科技人才引进的“530”项目之一。据统计，眼下落户江阴的“530”项目达到了41个，引进博士85名，全市人才总量已达24.6万人。 下转A2版

　　 上接A1版 由香港理工大学等60多所著名高校和科研院所300位专家教授组成的区域产学研战略联盟和江阴国际咨询委员会，成为江阴经济社会发展的“智库”。

　　 转型，江阴巧借外来之资，口号是“用全国的钱、全世界的钱发展江阴”。去年9月，总投资11亿元的S229省道徐霞客大道全线建成通车，这是一个以市场化模式融资建设的项目。正在建设的垃圾焚烧发电项目，则与光大国际集团采取BOT合作形式，实现了全市域垃圾“村收集、镇集中、市处理”。

　　 江阴市发改局介绍，传统产业高新化、高新产业规模化、现代服务业专业化，这是江阴优化发展的“三步曲”；服务外包、港口经济、地区总部经济、科技型上市公司、农业旅游休闲经济、城市经济等六大新经济板块，则盘活了江阴经济转型全局。

　　 朱民阳说转型，充满信心：“江阴，是以制造业为主的工业重镇。我们要通过经济转型带动城市转型，带动整个社会的转型。”身处转型期的江阴，正以“弯道超越”的姿态，“转”出一片发展新天地。

　　 谋幸福惠百姓，民生为先有股实劲

　　 “家家好收入，老来领‘工资’，免费送体检，看病能刷卡，公交到村头，锻炼进公园，小戏送进城……”这段“顺口溜”，正在江阴73万农民中广为流传。而这几句“大白话”的背后，是江阴市2008年财政惠民支出超11亿元。

　　 统计数据显示，2008年，江阴农民人均纯收入达到11975元，连续9年在全省县（市）中保持第一。

　　 然而，江阴的发展不仅体现在这些数字指标上。“生活在这个城市很幸福”，是江阴城乡百姓的共同心声。

　　 农历正月初八，“2009年春季城乡联动大型招聘活动”在江阴城乡大地同时举行，467家企业提供了22422个工作岗位，6195名求职者达成初步意向。而在之后的不到10天内，江阴市人事局、总工会、残联、妇联又紧锣密鼓地组织开展了4个专场招聘活动。市劳动保障局负责人表示，金融危机下，全市将扩大就业列为民生问题的重中之重。

　　 “民生需求倒逼经济转型，经济转型保障民生需求。”这个观点已经形成共识。新年伊始，江阴排出了一长串“民生清单”，把改善民生，作为经济发展、城市转型的“第一追求”。

　　 今年起，江阴把实施“公交优先”战略作为加快城乡统筹的突破口，构建组团式、区域性、全覆盖的城乡公交服务网络。这一举措，打破了城市公交和农村公路客运“各自为政”的界限。为缓解公交车无法直达的“最后一公里”难题，江阴还在全国县级市率先开通公共自行车交通系统，首批500辆公共自行车在10个服务点已经投放运行。

　　 “12345，有事找政府”。江阴市“12345”公共服务呼叫中心热线，集市长热线、网上投诉中心、百姓求助中心、各部门联动调度中心等各项功能于一体。2月初开始试运行，眼下已成为直达寻常百姓家中的“民生专线”。

　　 当下，首批2万张“市民卡”正陆续发放到江阴市民手中。今后，江阴人乘公交、停车、缴水电费、领社保，都可以一卡搞定，预计到年底，江阴将有80万市民能领到这种全功能“市民卡”。

　　 “寒冬”尚未过去，但春光已现。“人心齐、民性刚、敢攀登、创一流”，作为全省学习实践科学发展观活动的试点单位，江阴正凭着这股劲，快干、巧干、实干，铿锵前行，迎接着春回大地的绚烂风景。

　　 王敏 夏新炯 郑英