国际金融危机影响下，作为全国玩具生产制造出口的主要省份之一，江苏省玩具业如何过冬？省工商联日前组织对全省玩具行业进行的调研显示，玩具行业正面临诸多困难，但多数企业仍在坚持不懈寻求发展。增强自主创新能力，谋求在产业链中的新定位，正成为他们寒冬过后破茧化蝶的突破口。

　　 江苏省玩具产业现有规模企业近500家，直接从业人员20多万。2007年，玩具行业出口创汇达20多亿美元，居全国第四位。玩具生产企业集中分布在扬州、盐城、南通、苏州和南京等地，在一些地区特别是苏北一些乡镇，已成为重要支柱产业，为社会提供了大量就业岗位。

　　 “虽然面临困难，但我们坚信‘只有倒闭的企业，没有倒闭的产业’。”省玩具商会会长、扬州雅伦玩具有限公司董事长林若庸说。

　　 面对金融危机，江苏省玩具企业在积极稳定老客户的同时，积极开拓新客户。宁可减薪，也不减员，成为各家通行的做法。扬州飞鸽工艺品有限公司总经理王金昌说，我今年不拿一分钱工资，让工人自己养活自己。爱帝秀玩具家纺有限公司总经理姚宽林说，金融危机来了，我们就改变思路，边寻找订单，边调整心态，站在与工人同等的位置上考虑问题，首先稳定好员工队伍。

　　 江苏省玩具企业以劳动密集型中小企业为主，一直从事贴牌生产、代工生产，“由于以加工贸易为主，客商来什么样子就照样生产，所以，我们的玩具行业缺乏自主创新能力。扬州玩具业作为中国毛绒玩具之都，却连一个市级名牌、省级名牌都拿不出来。”林若庸说。

　　 2008年底，林若庸率一支由全省10多家民营玩具厂老总组成的考察团赶赴广东省调研。广东省玩具出口量长期排在全国第一位，比江苏高出近10倍。“实地调研后我们发现，金融危机所带来的影响并没有原先想象的大。一些具有品牌优势、具有自主知识产权的广东同行，趁着冬藏机会苦练内功，谋求行业洗牌之后，未来快速扩张的机遇，给我们以很大启示。”林若庸直言，“江苏玩具企业要想谋求发展，必须找到自己的定位，不能满足于做简单的代工业务，要建立独特的玩具文化，以文化开拓市场，并做好错位经营。”

　　 调研组了解到，目前几乎所有的玩具生产厂家都为缺少流动资金犯愁。在一些地方，民营中小玩具企业难以向银行成功贷款。许多企业主目前都是以个人房产进行抵押贷款，有的甚至依靠高利率的民间借贷。与此同时，地方上各种名目繁多的规费，已让他们难以招架。在某地玩具企业提供的交纳规费明细表上，调研组看到，粮食风险基金、防洪保安基金、教育附加费、人民教育基金、职工教育经费、人防建设基金、残疾人保障基金、义务植树绿化费等等，多达十几项收费。名目之繁多，确实到了让企业难以承受的地步。其中，许多收费都是由地税部门直接代扣。

　　 此外，自去年下半年以来，出口退税率的下调也给玩具企业出口利润带来了直接影响。去年7月，国家又将部分纺织品、服装的出口退税率由11%恢复提高到13%。然而，玩具产业却未在调整范围之内。“建议有关部门能兼顾纺织、服装与玩具行业同属劳动密集型产业的实际，在税收政策上不厚此薄彼，尽快调整玩具产品出口退税政策，帮助企业渡过难关。”林若庸坦言。 耿 联