新华网上海3月1日电 受全球金融危机影响,今年全国共有2500万农民就业面临很大压力,其中大多数来自中西部地区。针对这种局面,全国政协委员、浙江省政协副主席徐冠巨近日提出:只要找准创业的“蓝海”,辅之以良好的创业环境,中西部农民同样有条件复制浙商的成功模式,闯出一番新天地。
到四川、湖南等地调研回来不久,徐冠巨委员又马不停蹄地在长三角地区进行了调研。没有出色的自然资源,区位优势也不突出,400万浙商却在改革开放30年间创造出举世瞩目的民营经济奇迹;作为这一历史进程的见证者和参与者,徐冠巨委员认为如今的中西部地区同样出现了这样的机会。
“各地农村基础设施建设、跨地区基础设施建设已经普遍取得突破;不少地方农村地区人口密度很高,适合建立较为经济的供应半径;不少行业已经培育出大批的熟练工人等,这些都是中西部农民创业的有利条件。”徐冠巨委员为中西部农民盘点出三大“创业蓝海”:
首先是“进口替代”产业。据海关统计,目前我国每年进口的植物产品超过100亿美元,其中大部分作为工业原料,适合于工业化生产;每年进口技术含量不高的轻工产品仍达数百亿美元,中西部地区完全有条件在这些领域生产出足以替代进口的产品。
其次,中西部地区大量未得到满足的初级消费和基本服务需求,同样为农民创业提供了空间。徐冠巨委员说,中西部很多地方特别是农村地区,质优价廉的轻工产品以及部分生产资料仍然短缺,大量初级消费需求得不到满足;能源、教育、医疗卫生服务、居民服务等普遍短缺;再加上大批在沿海地区务工的青壮年返乡,必然对服务行业提出更高的要求等,这些需求背后都蕴藏着“商机”。
此外,中西部农民还可以主动寻找对接东部沿海地区产业转型升级所释放出来的机会。随着土地、人力等成本的增加,东部地区很多企业原有的生产方式已经不能适应新的形势,要想使企业生存和发展下来,必须进行产业结构调整和转型升级,这就为中西部农民创业提供了更多可能。
徐冠巨委员说,鼓励、支持和引导中西部地区农民创业,提高创业成功率,需要社会各界和各级政府的共同努力。为此,他经过这一年来的调研和思考,向有关部门提出了四条建议:
一是要大力培育创业的环境,积极营造创业的氛围,大力弘扬企业家精神。对于社会各界和各级政府来说,不仅要培育创业环境和营造创业氛围,而且要大力弘扬敢为人先、积极进取的企业家精神,合理制订“示范户”“带头人”的标准,发挥农民创业应有的示范和带头作用。
二是在对农民创业进行必需的职业技能培训的同时,还要重视对创业农民经营管理能力的培训。要充分总结农民创业的经验,尤其是农民创办小企业的经验,重视对创业农民经营管理能力的培训,减少探索成本,提高农民创业成功率。
三是采取灵活多样的方式解决农民创业要素瓶颈的制约。政府或社会中介组织通过为农民提供小型工业、商业、养殖业、种植业等创业园区,降低农民创业门槛;通过提供设备租赁,发展二手设备交易市场,开展小额贷款服务等方式,解决创业农民资金难题;通过发展生产资料市场,解决创业农民创业的原材料供应问题。
四是重视信息技术在农民创业中的作用,积极为农民提供公共互联网服务。建立村级公共互联网服务网点,帮助创业者开阔创业视野,了解市场行情,掌握市场信息,建立创业圈子,实现创业梦想。