一场连绵的春雨，把如皋市立新村滋润得诗情画意。

　　 吃过早饭，村民桂春明撑一把草绿色雨伞，出门就上了砂石路。快到村口，他下意识抬脚看了看。还好，新皮鞋的鞋面还是瓦亮瓦亮的，没沾多少泥水。砂石路毕竟比泥巴路强。

　　 此刻，在路的另一头，村党总支书记严希平锁着眉头正在盘算：村里像眼前这样的“村通组”砂石路还有五六条，说什么今年也要想法子改修成水泥路，让村民们走得更舒坦。

　　 严希平走马上任时，接手的是个负债56万元的烂摊子。8个村干部扛着8把铁锹，从村民抱怨最多的修路做起。看到村干部真在为老百姓做事，村民们心里一热，扛把铁锹就加入到修路的队伍里来。2天后，村民们喊了10年的路终于打通了。

　　 严希平悟出一条道道：干部不理群众的要求，群众就不买干部的账！村里历年积累的矛盾还有很多。严希平和村组干部们挨家挨户一摸底，老百姓反应强烈的问题竟然有193项！其中大部分是反映路不好走。但这些问题大多不是村干部们扛着铁锹就能解决的了。

　　 钱从哪里来？会计出身的严希平围着村里的小土窑和死水沟转了一圈又一圈。吃定“以奖代拨”政策的小算盘噼里啪啦一打，主意有了：拆掉16座小土窑，土方用来填废弃的沟塘，复垦200多亩耕地，能得到国家一大笔补助，拆下土窑的碎砖还能用来做路基。

　　 就这样，几年下来，立新村利用复垦土地，得到国家近100万元的奖励性补助。靠着这笔“横财”，村里修起了12公里的水泥路，修了排水沟、防渗渠，建起了垃圾房和健身广场。

　　 旧的问题解决了，新的问题又出现了。比方说，村里修的3.5米宽水泥路，没两年，村民们又反映汽车多了，路不够宽。上面的要求也涨了，“通达工程”新修的水泥路都要达到4.5米才合格。

　　 但修1公里4.5米宽、0.15米厚的水泥路，没有45万打不住。严希平给记者算账：“上面补贴10万到15万元。其他全得自己想办法。再说了，‘通达工程’只是将路修到村，还有到组、到户的路呢？好路到了村头，就差这最后一公里到不了门头，老百姓还是不满意！”

　　 在上有压力、下有要求的情况下，很多村只好靠“赤字”来完成任务。记者了解到，在吴窑镇，这两年每个村因为修路，平均增加了80万元的债务。对于很多穷村来说，80万元已经是个天文数字。

　　 立新村算是好的，四年时间不仅把56万的陈年老账还清了，去年村里还结余了60多万元。现在，立新村已经从过去有名的穷村、上访村，变成了老百姓和上级都满意的“示范村”。立新村成功的重要原因之一，就是村级经济做大了。按严希平的话说，就是“要吃鸡蛋，归根结底，还得想办法抱只会下蛋的鸡”。

　　 村里要办的事多了，不能总打修复河塘沟渠上级有补贴的主意，关键还得发展村级经济。严希平告诉记者，今年村里会赚更多的钱。三昊时装公司落户立新村已经3年了。去年底，村里和服装厂签订了新的协议：从今年起村里和服装厂以“土地入股”的方式开始全新合作，厂里每年按照每亩1200元的标准给农民土地租金，此外还拿出10％的利润跟村里分红，“村里旱涝保收”。