新华网北京３月３日电（记者钱春弦）“目前我国航空应急救援能力严重不足，与灾害和事故频发的国情以及经济社会发展状况不相适应。”全国人大代表张洪飚说，这种不适应在直升机数量方面最为明显。
他介绍说，目前全世界共有４万余架直升机，其中民用直升机约为２．４万架，平均每百万人拥有近４架，而我国２００７年底在册的民用直升机只有１２４架，为世界平均水平的１／５７；如按国土面积计，我国每１０万平方公里仅有１．３架，为西方八国平均水平的１／５０，也仅为巴西的１／７。
长期从事航空工业的张洪飚代表说，我国是世界上自然灾害最严重的国家之一，特别需要建立一个完整的航空救援体系。汶川抗震救灾就充分证明了这一点。在抗灾救援及处置突发事件的各项措施中，航空救援具有快速、高效、受地理空间限制较少等优势，是世界许多国家普遍采用的有效手段。
张洪飚说，建立航空应急救援体系的根本办法，在于发挥和提高我国航空工业的能力和水平。加快直升机、运输类飞机及多用途通航飞机的发展，促进无人机、浮空器和卫星等在应急救援中的应用，并解决其动力、机载设备和救援装具的配套与自主保障问题。要积极引导地方政府、国有企业和民营资本进入航空应急救援装备制造领域，确定和实施航空救援场点总体布局规划，逐步构建完善的航空应急救援保障体系。
他指出，我国目前航空救援力量薄弱、分散，难以应对紧急需求或不同任务需求，难以满足日益增长的高层楼房消防、高速公路救援等日常救援需要。应尽快组建专门的航空救援队伍，并使其逐步达到“组织健全、体系严密、响应快速、装备精良、勇于献身、技术精湛”的专业救援要求。
他建议，依托现有的通用航空公司和交通部航空救援队伍，按“分区编配，统一调用，政府资助，企业运行”的原则，组建航空救援飞行队，作为我国航空救援的基本力量，平时服务于社会经济发展，灾时投入抗灾救援。同时，应组建专门的航空紧急医疗服务队伍。
