新华网北京３月４日电（记者王正忠、王圣志）全国人大代表、安徽省委书记王金山在接受新华社记者专访时表示，安徽在应对金融危机中，将保增长与促进长远发展结合起来，加大基础工程和重点产业投入，着力打造自主创新和承接产业转移两大发展“引擎”，力争在应对危机中加速崛起。

　　 尽管遭受金融危机侵袭，安徽经济在逆势中依然保持了平稳较快发展。去年，ＧＤＰ增长速度排在全国第１１位，较前年前移１０位；规模以上工业增加值增速为全国第３位；地方财政收入增速居第３位。今年１月，安徽工业生产整体趋稳回升，消费需求增势强劲，国有大中型工业企业增加值增幅比上月回升１８．３％；全省消费增长２４．２％，比上月加快１．８％；新增贷款３３１亿元，同比多增１０９亿元，一些经济指标渐趋“回暖”。

　　 王金山代表说：“安徽省经济能够保持平稳较快发展，很大程度上得益于以‘８６１’行动计划为抓手，坚持不懈地扩大有效投入，这是应对危机冲击的有效措施，也是加速安徽崛起的必由之路。”

　　 近年来，安徽省围绕建设八大重点产业基地和六大基础工程，实施“８６１”行动计划。去年，“８６１”行动共安排项目１８７７个，累计完成投资２４００多亿元，在政府性投资的带动下，全社会投资达６７８９亿元。今年，计划安排“８６１”项目２５５５个，年度投资３０４５亿元，项目投入进一步扩大。

　　 最近，南京－安庆城际铁路、新桥国际机场、煤化盐化一体化工程盐化项目、马鞍山长江大桥、芜申运河、黄山至祁门高速公路、合淮蚌客运专线等一批重大项目相继开工建设。这些项目建成，“通达安徽”指日可待。“‘８６１’行动计划实施，可以让安徽在金融危机后，在全新的基础和水平上推进经济社会发展。”王金山代表说。

　　 王金山告诉记者，保增长首先必须保企业，特别是中小企业，因为中小企业是吸纳就业的重要力量，抵抗风险的能力也最弱。为解决中小企业融资难问题，安徽省财政安排１５亿元，用于支持市县中小企业担保机构国有资本金和降低担保费用；安排１０亿元用于支持市县建立中小企业贷款风险补偿资金；取消和停征了１１４项行政事业性收费，清理并降低了１２项涉企经营性服务收费，减轻企业负担。

　　 “在工业受金融危机冲击的背景下，抓好农业生产尤为重要。”王金山说。安徽省进一步推进小麦高产攻关计划，去年全省共完成秋种面积５６２５万亩，其中小麦和油菜种植面积分别比上年扩大２３．７万亩和１７７．７万亩，确保“稳粮”目标顺利实现。

　　 安徽是劳务大省，每年外出务工人员有１０００多万，去年返乡农民工约６１５万。王金山代表说：“目前已有９１．５％农民工重新外出就业，剩余５０多万农民工有的因为年龄大、缺乏技术，就业难；有的是为了照顾孩子和老人；也有的是回乡创业。为了帮助农民工创业并带动就业，全省建立了１０３个农民工创业园，并制定了一系列优惠政策，如为农民工创办企业免费提供厂房、给予小额贷款贴息，减免税费等。今后还准备投资１．５亿元，再建１５０个农民工创业园，扶持农民工创业。”

　　 王金山认为农民工返乡有弊也有利。有利方面：一是留守儿童会大大减少，赡养老人问题可以缓解，充实了新农村建设力量；二是近年来中部地区发展也需要大量劳动力，返乡农民工恰恰可以满足中部发展需求。

　　 王金山代表说：“历史表明，每一次大的危机，常常伴随着一场新的科技革命；每一次经济复苏，都离不开技术创新。”

　　 去年，安徽省在合肥国家科技创新型试点市建设的基础上，建设合芜蚌自主创新综合配套改革试验区，省级财政每年安排５亿元自主创新专项资金；从２００８年起连续５年每年安排１亿元，积极吸纳各类资金参与，设立创业风险投资资金，投向初创期的科技型企业，政府与企业共担风险。去年启动了４４个重大科技攻关项目，同时，一批上联研发、下接成果转化和产业化的重点创新平台项目也全面建设。

　　 最近，一批自主创新成果相继诞生：马钢继成功开发出用于西气东输的高端产品Ｘ８０管线钢后，又开发出新型车轮，成为世界最大的车轮生产厂商；奇瑞推出了代表自主品牌汽车最高水平的Ａ３，奇瑞汽车１月份销量达３．５万辆，创历史最好水平。

　　 王金山代表告诉记者，安徽省积极参与“泛长三角”合作，将承接产业转移，作为经济发展的另一引擎。去年全省实际利用省外资金３２２６．５亿元，创近年来新高。从投资来源地看，长三角地区比重过半，在皖投资１０００万元以上项目共４９０５个，实际到位资金１４７１．９亿元，同比增长６９．４％，占５５．７％。最近，安徽省正和国家发改委规划建设皖江城市带承接产业转移示范区。示范区建设将有效解决沿江联动发展、跨江发展、皖江北岸的开发开放、沿江产业带的布局和建设等一系列问题，成为集聚产业、集聚资本、集聚人气、集聚政策的大平台。

　　 2009全国“两会”特别报道