新华网北京３月４日电（记者陈玉明、王攀、邹伟）去年以来，我国大批中小企业在国际金融危机的冲击下遭遇生存和发展难题。中小企业的发展关乎经济增长和社会稳定，也牵动着许多人大代表的心。

　　 有关调查显示，中国有４０００多万家中小企业，提供了７０％左右的就业岗位。可以说，中小企业不仅是国民经济发展的重要引擎，也是吸纳就业的主力军。中小企业能否实现健康发展是当前我国面临的重要经济和社会问题。

　　 税负沉重是中小企业面临的重要问题之一。全国人大代表、合肥水泥研究设计院副院长陈章水说，对于中小企业现在面临的困难，国家应采取积极的帮扶措施，通过减免税收或代企业承担一部分社保费用等方式，切实减轻企业负担。我们要帮助中小企业共度时艰；中小企业发展好了，才能吸纳更多的人口就业，社会的稳定和谐才有保障。

　　 目前，中小企业面临的一个重要困难就是融资难。虽然我国涌现出了大量融资担保公司、商业性银行，但中小企业融资仍然面临很多困难，有限的融资往往也只能用来解决临时性流动资金短缺，很少用于项目开发和扩大再生产等方面。

　　 对于中小企业融资难问题，全国人大代表、北京市鼎业律师事务所主任许智慧建议国家设立一个中小企业融资保障基金，当一些有发展潜力的中小企业不能满足银行、担保公司等融资条件，金融机构不愿为中小企业贷款时，由“中小企业融资保障基金”出面协调，提供保证，促使银行等金融机构贷款给中小企业。

　　 中小企业大多规模小，科研投入少，技术力量薄弱，这些反过来又制约了中小企业的发展。全国人大代表、中钢集团洛阳耐火材料研究院院长李红霞说，大企业应当伸出手来帮助中小企业提升科技研发水平。为此，不久前，中钢集团决定建立对地方中小企业科技服务工作的长效机制，要求其下属科研院所对于中小企业需要的科研成果，在成果转让费标准和支付方式上采取灵活的方式，不让暂时的经济困难影响中小企业对科研成果的使用。

　　 2009全国“两会”特别报道