马以，男，汉族，浙江杭州人，1957年11月出生，1980年8月参加工作，1984年8月入党，浙江省委党校研究生学历。

　　曾任团省委副书记，衢州市委常委、组织部部长，温州市委常委、组织部部长，温州市委副书记，湖州市委副书记。2007年2月任中共湖州市委副书记、代理市长。2007年5月任湖州市市长。

　　现任中共湖州市委副书记、市长。