资料图片：2008年12月21日，王毅在第四届两岸经贸文化论坛欢送宴会上发表即席讲话(中国台湾网李徽摄)
3月11日，中共中央台办、国务院台办主任王毅接受了中央电视台记者任永蔚的专访。王毅在专访中对2009年两岸关系的发展进行了展望，并就海协会与台湾海基会第三次协商、两岸经济合作，以及台湾参与国际组织活动、两岸如何就政治和军事议题展开探讨接触等有关问题回答了记者提问。以下是王毅主任接受专访的全文。
一、2008年两岸关系展现和平发展前景，对于2009年两岸关系的发展您有什么期待？希望在哪些方面取得进展？
2008年是两岸关系的转折年，我们用两句话概括：一是台海局势发生重大积极变化，二是两岸关系迎来难得发展机遇。按照中央的对台方针政策，我们抓住机遇，积极努力，采取了一系列有效举措，推动两岸关系取得了突破性进展，展现出和平发展的前景。对于当前的两岸关系，也可以用两句话来概括：一是两岸双方初步形成良性互动态势，二是两岸关系开始步入和平发展轨道。回首这些年来两岸关系的风风雨雨，今天的局面多么来之不易，值得两岸同胞共同珍惜和维护，更需要我们乘势而上，不断深化和拓展两岸关系改善和发展的势头。对于两岸关系和平发展，大陆民众是广泛支持的，各种民调显示，大多数台湾同胞也是肯定的。对我们来说，人民的意愿，就是我们努力的方向。我们发展两岸关系的目的十分明确，就是要为两岸同胞谋福祉，为台海局势谋和平，为中华民族谋复兴。
关于2009年的两岸关系，我们首先要认真贯彻落实胡锦涛总书记去年12月31日发表的重要讲话。这是一篇纲领性的文献，既为今后的对台工作指明了方向，也为两岸关系发展描绘了前景。我们希望今年两岸关系能够在这一重要讲话指引下获得全方位的发展。主要有三个方面的期待：
一是加强和深化两岸经济合作。经济关系仍是今年推动两岸关系发展的重点。我们愿意通过积极努力和两岸协商，争取尽早实现两岸经济往来的正常化，进而推进两岸经济合作的制度化，同时也愿开始探讨两岸经济关系的机制化安排。
二是大力开展两岸文化和教育交流。两岸同胞同文、同根、同族，开展文化和教育交流有着巨大需求和潜力，同时也是两岸同胞的共同愿望。过去这方面的交流由于人为原因受到一些干扰，但现在情况不同了，完全可以蓬勃发展起来，从而拉近两岸同胞，特别是青少年之间的感情，也可以使两岸关系和平发展的内涵更加充实和丰富。
三是开展两岸各界，特别是基层民众之间的大交流。两岸关系要和平发展，归根到底要靠两岸同胞理解、支持和共同参与，为此首先要加强两岸同胞的相互了解。这些年来，两岸人员交往取得了很大成绩，但仍有三分之二的台湾民众没有来过大陆。我们真诚欢迎更多的台湾同胞，尤其是中南部地区的乡亲们找机会来大陆走走看看，亲眼目睹大陆近年来发生的巨大和积极变化，亲身感受大陆民众对台湾同胞的友好情谊，亲身了解大陆发展的巨大潜力和光明前景。当然，我们也会进一步鼓励和推动更多大陆民众赴台，目前要重点增加大陆赴台旅游人数。大陆去年出境人数为4600多万人次，简单计算，如果有5%的人选择去台湾，就是230万人，哪怕只有2%的人选择去台湾，也有将近100万人。我看，只要双方不懈努力，真诚合作，这一前景是可以实现的。
总之，我们希望双方携手努力，不断开创两岸关系和平发展新局面，逐步构建起和平发展的新框架。
二、按照预定计划，海协会和海基会的第三次会谈将在今年上半年举行，请问具体是什么时候？3月份两会之后是否就会展开磋商，哪些是优先要商谈的议题，有望在哪些方面达成新的共识？
两会已达成一年两次、交替在大陆和台湾举行商谈的制度化安排。因此，今年上半年，两会将在大陆举行第三次商谈。根据我刚才介绍过的总体思路，上半年的商谈将集中在经济往来正常化方面。比如说，两岸空中直航虽已实现，但仍是包机形式，需要我们推动建立正常航班，从而实现两岸完全意义上的通航。再比如，目前大陆企业和资金还去不了台湾，大陆一些商品入岛也有困难，我们也需解决这个问题，从而实现两岸完全意义上的通商。还有，两岸经贸往来虽已十分密切，但金融合作仍未开展起来，我们要通过两会商谈尽快启动两岸金融合作，这里面包括两岸银行业、证券业、保险业的合作以及建立两岸货币清算机制等四方面的内容。以上这些努力综合起来，就可以说两岸经济往来基本上实现了正常化。
第三次商谈的议题是什么，双方仍在协商，初步共识：一是开通两岸空中定期航班，二是加强两岸金融合作，三是两岸司法联系与协助及共同打击犯罪等。当然，双向投资问题也将是商谈的重要内容。至于下半年的第四次商谈，还要根据今年的形势发展和需要而定。初步考虑是在两岸经济往来实现正常化基础上，积极推进两岸经济合作的制度化。其中包括协商投资保障协议、避免双重征税协议、贸易争端处理机制、产业标准的共同制定以及知识产权保护等。总之，两会之间已经建立起很好的工作关系，我相信在两岸同胞的支持下，今年两会商谈会更加顺畅，更加务实，从而为两岸同胞带来更多实际利益。
三、2008年大陆出台一系列措施帮助台商应对金融危机的冲击，落实情况如何？今年还会出台哪些新措施帮助台商？在加强与台湾方面的交流合作、共克时艰方面还会出台哪些新措施？
这些年来，我们为推动两岸关系改善，也是从同胞之情出发，相继出台了一系列惠台措施。去年底，针对国际金融危机给我们双方尤其是台湾经济带来的重大冲击，我们在第四届两岸经贸文化论坛上又宣布了十项措施，旨在加强两岸合作，携手应对挑战。这些措施逐一都在落实当中。目前，我们要做的工作就是进一步这些措施切实地落到实处。这也是台湾各界关注的重点。
我知道，台湾方面很关心能否帮助解决大陆台资中小企业面临的困难。实际上这十项措施很大程度上也是为此而制定的。十项措施中开宗明义第一条就是，大陆扶持中小企业的财税、信贷政策，同样适用于台资中小企业。最近我们又宣布，大陆实施的家电下乡、农机下乡，也对台资企业包括台资中小企业产品一视同仁。因为台资企业的发展已经与我们各地的发展紧密联系在一起了。我们还组织服务团队积极帮助台资企业转型升级，通过技术创新提升竞争力，帮助有意愿的企业实现产业转移，开创新的发展空间，其中一个重要的方向就是逐步使台资企业的发展与大陆巨大的内需市场更有机地结合起来。
台湾各界还十分关心对台资企业的新增融资额度能否真正落实，有些人担心会“看得见，吃不到”。我们对此十分重视，大陆方面作出的承诺，一定要、也一定会落到实处。这一问题的关键是解决好台资中小企业的融资难，焦点是担保抵押问题，为此我们积极与各地政府协商，鼓励各地结合本地发展的实际需要，采取各种灵活有效的解决措施。比如浙江省专门成立了台资中小企业信用担保机制，重庆市专门拿出10亿元人民币组建了台资企业担保公司。可以这么讲，台资比较集中的各地政府部门都已积极行动起来。
至于大陆方面今后还会出台哪些新的举措，这要根据形势发展而定。不过大家应该记得，贾庆林主席去年12月下旬在第四届两岸经贸文化论坛上已代表大陆方面明确宣布：“如果世界经济形势持续恶化，台湾方面提出纾解经济困难的要求，大陆方面愿意尽最大努力提供协助。”我们的这一承诺是庄重的、真诚的，也会说到做到。
四、台湾当局提出希望加速与大陆签署两岸经济合作协议的商谈，相关谈判是否会在今年上半年启动？今年内有望签署该协议吗？对于这个协议，台湾内部也有不同解读，您认为该协议所要体现的原则和目的是什么？
首先这是个经济领域的问题。
随着两岸经济合作深入发展，两岸之间确实需要探讨和构建一个符合两岸关系特色、适应两岸共同发展需要，同时又得到两岸各界支持，也受到国际社会欢迎的经济合作机制。台湾方面率先提出这一意愿后，大陆已作出积极回应，特别是胡锦涛总书记在去年12月31日重要讲话亲自作出了明确表态。我要告诉大家的是，两岸就这一问题还没有开始商谈，甚至连非正式的事务级接触都没有展开。但我们的态度是明确的，那就是只要有利于两岸关系和平发展，有利于为两岸同胞谋福祉，有利于两岸经济共同繁荣发展，现在还要加上一条，有利于缓解台湾目前暂时的经济困难，我们都会持积极态度。签订这一协议的目的也很清楚，就是要最大限度地实现两岸优势互补，最大可能地追求两岸互利双赢。在这一过程中，在两岸协商时，我们会充分考虑台湾方面的合理诉求，充分照顾台湾同胞的实际利益。这其实是我们处理两岸关系的一贯态度，过去是这样，今后也是如此。如果借用台湾《联合报》社论的比喻来说，我们希望双方都不要搞一厢情愿的“请君入瓮”，而是要搞互利共赢的“与卿共舞”，共同携手应对金融危机挑战，共同谋求两岸的发展与繁荣。
至于这个问题何时开始商谈，以及具体内容、形式和名称等，可以通过双方平等协商进行充分探讨，我们愿意听取台湾方面的想法。如果台方希望上半年两会商谈时就此进行讨论，我们持开放态度。
五、台湾各界十分关注今年5月份台湾能否以观察员身份参与世界卫生大会(WHA)，对此大陆方面是如何考虑的？
这个问题涉及如何妥善处理台湾参与国际组织的活动。胡锦涛总书记在去年12月31日重要讲话中明确表示，我们了解台湾同胞对参与国际活动问题的感受，重视解决与之相关的问题。他还进一步表示：对于台湾参与国际组织活动问题，在不造成“两个中国”、“一中一台”的前提下，可以通过两岸务实协商作出合情合理安排。这里有三个重要词汇值得注意，一个是不造成“两个中国”、“一中一台”，这一表述其实很自然，因为这不仅是我们的一贯立场，也是国际社会的共识和绝大多数国家目前奉行的既定政策。第二是“务实协商”，第三是“合情合理安排”，这两个用语充分释放了我们的善意，体现了我们的诚意，也展示了我们的创意。
至于你提到的WHA这一具体问题，我对此持审慎乐观态度。因为两岸关系已经开始步入和平发展轨道，双方也都同意反对“台独”和坚持“九二共识”，同时愿意在两岸交往中遵循“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”的精神。我想，只要双方共同作出努力，不断创造条件，就能够开辟解决问题的前景。换句话说，两岸中国人完全有能力，有智慧解决好这方面的问题。
六、两岸关系目前仍以经济合作为主，但对于政治和军事方面的问题，大陆方面有没有时间表和路线图？如何逐步推动相关议题？
政治和军事问题都是两岸关系中的敏感领域，胡锦涛总书记在去年12月31日的重要讲话已经为妥善处理这些问题指明了方向。总的来说，在推进两岸关系时，我们还是要遵循先经济后政治、先易后难的基本思路，但是也没有必要刻意回避敏感问题。
如何看待和处理敏感问题，我看也需要先易后难，循序渐进。现在有一种思路，就是可以先由专家学者就国家尚未统一前的政治关系以及军事安全互信机制等开展学术交流，也可以从两岸退役军人交流开始启动两岸军事问题的接触。我认为，这些都是具有建设性，也是比较积极稳妥的想法。我们将按照总书记的讲话精神，通过两岸协商，以双方都能接受的方式来逐步探讨这些敏感问题，从而为两岸关系和平发展不断注入新的重要内涵。
