引发巨大争议的“可口可乐收购汇源案”18日尘埃落定。商务部根据反垄断法裁定:禁止可口可乐收购汇源。这也是反垄断法自去年8月1日实施以来首个未获审查通过的并购案例。
从去年9月这一并购意向为公众知晓后,争议就没有停息过。相当多的说法是围绕“民族产业”和“民族感情”展开的。但是,看企业并购行为正当与否,依据的是法律而不是感情。
市场经济是法治经济,经历了改革开放30年洗礼的中国政府,已经鲜明地把“依法行政”作为自己的行为准则。商务部依据反垄断法,从市场份额及市场控制力、市场集中度、集中对市场进入和技术进步的影响、集中对消费者和其他有关经营者的影响等几个方面进行审查后作出了裁定,显示政府是严格以市场规则来解决市场问题的。这将有利于市场经济的推进和市场机制的形成与维护。
竞争是市场经济的灵魂和基本法则,如果竞争机制遭到破坏,市场经济就无从谈起。限制竞争的垄断行为最大的弊端在于,它扰乱市场的优胜劣汰规则。少数企业可凭借雄厚的经济实力对生产和市场进行控制,并在一定的市场领域内限制竞争,不但会影响经营者间的正常竞争,还会破坏资源优化配置的市场运行机制,抑制经济发展的动力,最终损害消费者权益。
市场本身并不能保证竞争的自由和公平。基于此,我国反垄断法明确规定,反垄断审查的目的是保护市场公平竞争,维护消费者利益和社会公共利益。商务部的这一裁定,鲜明地体现了反垄断法的立法本意,体现了依法维护消费者权益的终极目的。