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ZJOL/1.24.96

黄华华:以刹风整纪为手段 切实解决六类民生问题

  昨日(24日),国务院以电视电话会议形式召开国务院第二次廉政工作会议。全国会议结束后,省政府接着召开第二次廉政工作会议,学习贯彻中纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议和省纪委三次全会精神,部署今年我省政府系统反腐倡廉工作。省委副书记、省长黄华华出席会议并作重要讲话,省委常委、常务副省长黄龙云主持会议,省委常委、纪委书记朱明国,副省长雷于蓝、宋海、佟星、林木声出席会议。

  黄华华指出,2008年我省各级政府、各部门大力推进反腐倡廉建设各项工作,取得新的明显成效。主要体现为落实促进科学发展的决策部署有力有效、规范制约行政权力运行扎实推进、损害群众利益的一批突出问题得到解决、查办违纪违法案件工作深入开展、政府机关作风建设不断加强。全年共对2244名领导干部进行任期经济责任审计,压缩核减因公出国(境)团组319个;全省1391家医疗机构网上“阳光采购”药品金额达229亿元,清理教育违规收费涉及金额3163万元;全省纪检监察机关共受理群众来信来访和电话举报59867件(次),立案4351件4624人,查处商业贿赂案件2136件1172人;严肃查处了一批大案要案,其中查处涉及环境、土地、安全生产、价格违法违纪案699件;调整规范省本级行政审批事项157项,委托下放市、县管理81项。

  黄华华强调,今年政府系统的反腐倡廉建设必须紧紧围绕“三促进一保持”,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实党中央、国务院和省委关于反腐倡廉的各项决策部署,加快推进惩治和预防腐败体系建设,为我省保持经济平稳较快发展、争当实践科学发展观的排头兵提供有力保证。要突出抓好以下六个方面:一是加强对扩内需保增长政策措施落实情况的监督检查。检查各地、各部门执行中央和省的政策措施是否政令畅通、行动迅速;检查工程项目规划、立项是否符合科学发展观的要求和中央及省规定的投向;检查工程建设项目审批和建设程序是否依法合规;督促检查项目建设资金管理使用是否规范严格;检查工程建设是否安全合格;加强对耕地保护和节约用地、节约资源和环境保护等政策规定执行情况的检查,保证中央和省的重大政策措施落实到位。二是以推进行政审批制度改革为突破口,进一步完善源头防腐治腐的体制机制。以推进省级政府机构改革为契机,大力推进第四轮行政审批制度改革。省政府各部门要减少非行政许可审批项目一半以上,各地也要大幅减少审批项目。深入推进投资体制改革,加快完善公共财政管理体制,积极推进市场监管体制改革,加强金融监管,积极推进社会诚信体系建设。三是坚决纠正损害群众利益的不正之风。围绕和谐广东建设,以刹风整纪为手段,切实解决食品药品安全、安全生产、生态环境保护、征地拆迁中的权益维护、损害农民利益、各种基金和资金监管等六类群众反映强烈的突出问题。四是积极创新对企业的监管和服务方式。一方面创新对国有企业的监管方式,积极推进国有企业公司股份制改造,完善国有企业风险防范机制,完善企业的集体决策制度,进一步规范国有企业领导人员薪酬管理,加大对企业改制、资产评估、资产转让等重大事项的监督,防止国有资产流失。另一方面要创新对中小企业的服务方式,进一步规范收费行为,创建防治乱收费长效机制,切实为中小企业减轻负担。要建立1000家重点企业直通车服务制度,依法保护中小企业投资者的合法权益。五是加大对行政权力运行的监督力度。加大办案力度,以领导机关和领导干部为重点,严肃查办权钱交易、索贿受贿等案件,继续深入开展治理商业贿赂专项工作。加强行政问责,重点对中央和省关于保增长保民生保稳定各项政策执行不力、对公共资金使用不当和投资项目出现失误、对发生严重损害群众生命财产的重特大安全事故等行为进行问责,严肃追究责任。完善政府决策机制,建立决策反馈纠偏机制和决策责任追究制。当前要重点建立健全快速反应机制,做到急事急办、特事特办。扎实推进政务公开,细化政务公开的内容和目录,创新公开载体和形式,确保行政权力公开透明运行,保障群众的知情权、参与权、监督权。六是严格厉行节约,降低行政成本。各级政府要带头过紧日子,严格控制一般性行政经费支出,认真开展2009行政经费节约年活动。

  黄华华要求,各级政府、各部门要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,狠抓反腐倡廉建设各项工作的落实,认真落实党风廉政建设责任制,加强组织考核,加强作风建设,做到经济社会发展和反腐倡廉建设两手抓、两促进。

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