博鳌论坛首次聚焦新兴经济体

　　10年前，“博鳌”只是一个不知名小镇的名字，如今，“博鳌”名声远播，成为政治领袖、商界和学界精英探讨世界大势、经济走向的舞台。

　　4月17日~19日，博鳌亚洲论坛2009年年会在博鳌召开，1600多名来自海内外政府、企业、学界以及媒体的高层代表聚集在此，规模空前。

　　温家宝总理将出席年会并发表主旨演讲，十多个国家的领导人将到会，美国前总统小布什、日本前首相福田康夫也将在卸任后首次到访中国。他们都为一个主题而言：经济危机与亚洲：挑战和展望。这是继G20伦敦峰会后，国际社会高端人士应对金融危机的又一次重要对话。

　　2008年是动荡和不平静的一年，作为世界经济增长的重要一极，亚洲新兴经济体能否率先走向复苏，为低迷的世界经济画上亮丽的颜色？本届论坛首次将新兴经济体作为年会重点关注和讨论的内容，就新兴经济体面临的挑战及其如何在国际金融秩序重建过程中获得相适应的发言权展开讨论。

　　经济专家认为，亚洲新兴经济体必须从过去的出口驱动型向以内需为动力的经济发展模式转变。一方面是各个国家和地区的内部需求，另一方面是亚洲区域内的相互需求，二者合起来可能会成为亚洲新兴经济体经济发展模式转变的基础，进而成为推动亚洲新兴经济体在世界上率先走向复苏的契机。

　　出席本届年会的代表，无论是层次结构还是人数规模，都超过了往届年会。

　　参加过多届博鳌亚洲论坛年会议题设计的中国（海南）改革发展研究院副院长殷仲义告诉本报记者，本届年会的规模是空前的，重要人士也是最多的。

　　规模空前 重要人士最多

　　中国国务院总理温家宝将出席论坛并发表主旨演讲。这是温家宝总理继2003年后第二次出席博鳌亚洲论坛的年会。此外，巴基斯坦、哈萨克斯坦、多哥、蒙古、缅甸、越南、芬兰、阿尔巴尼亚、新西兰、巴布亚新几内亚等国的领导人也将到会。

　　在政要名单上，还有美国前总统小布什、日本前首相福田康夫、澳大利亚前总理霍克、菲律宾前总统拉莫斯、哈萨克斯坦前总理等等。这是小布什和福田康夫卸任后第一次到访中国。而到会的部长级官员也有50多位，商界领袖更是多达200人。世界贸易组织总干事拉米也出现在确认嘉宾名单中。

　　高层企业界的参会热情超出预期。论坛组织者曾预估参会的企业代表可能会少些，今年年初的达沃斯论坛就已经反映出这种趋势。但他们发现，今年博鳌年会的注册情况比往年都要好，年会代表报名工作最后不得不提前结束。

　　这些政治领导人和商界领袖们都为同一个主题而来，“经济危机与亚洲：挑战和展望”。他们关心的是，如何应对经济危机的挑战，恢复世界经济的健康和活力。

　　在全球金融危机的大背景下，本届年会备受关注。自全球金融危机爆发以来，亚洲各国还没有就应对危机开过一次高规格的会议。东盟系列峰会本来是一次非常重要的会议，是亚洲各国领导人商讨应对金融危机后续行动的一个良机。但由于泰国国内的动荡局势，这次峰会最终没有如期举行。

　　东盟系列峰会流产后，博鳌亚洲论坛的年会显得更加重要，这为亚洲地区在G20伦敦金融峰会后，探讨区域合作提供了良好契机。

　　作为世界经济增长的重要一极，亚洲新兴经济体如何应对金融危机？发展前景如何？它们能否率先走向复苏，对于整个世界经济而言都会产生重大的影响。因此，博鳌亚洲论坛本届年会，受到了亚洲国家乃至世界关心亚洲事务人士的共同关注。

　　谁率先复苏？要看新兴经济体

　　面对可能持续较长时间的全球经济萧条，中国经济的稳步发展成为其中难得且珍贵的亮色。温家宝总理将在18日发表的主旨演讲，会做出什么样的表态，是与会者最为关注的。

　　对于“世界经济何处去”这样的问题，日本前首相福田康夫和中国前副总理曾培炎在演讲中会给出他们的看法。至于卸任后首次来到中国的美国前总统小布什，他的演讲将把美国、亚洲和未来都联结在一起，主题是“美国、亚洲与未来”。

　　包括美国在内，低迷的世界经济把率先走向复苏的希望寄托在新兴经济体身上。而本届年会的议题大多都和新兴经济体有关。

　　殷仲义分析说，新兴经济体在世界当中的地位和作用，上升速度非常快。1990年，全球的新兴经济体占世界经济总量的比重为39%，到2006年，这一比重增加到48%。这两年，这一比重可能已经超过了50%。这意味着，新兴经济体在世界的地位和作用不断凸显。在亚洲，新兴经济体比较多。

　　“对于新兴经济体有不少的说法，比如金砖四国、希望五国、金砖十一国等等。金砖四国中，亚洲新兴经济体占了两个，有中国和印度。希望五国中，有越南、印度。在金砖十一国中，亚洲国家就更多了，比如有孟加拉国、印尼、伊朗、韩国、巴基斯坦、菲律宾、越南等。从上述三个层面看，说明亚洲新兴经济体在全球新兴经济体的比重是很高的。亚洲新兴经济体在亚洲的地位也非常重要，所以本届年会重点讨论新兴经济体是一种必然。”殷仲义告诉本报记者。

　　议题设计围绕新兴经济体

　　此前，博鳌亚洲论坛秘书长龙永图对媒体表示，不同于一些由发达国家主导的会议或论坛，博鳌亚洲论坛将重点从新兴经济体的独特视角，探讨国际金融危机对新兴经济体的影响及新兴经济体的应对之道。

　　“今年年会的主要议程将围绕新兴经济体展开，希望论坛为全球新兴经济体提供一个发出自己声音的平台。”龙永图说。

　　当前的金融危机对新兴经济体的影响有，一方面是贸易和投资的萎缩，另一方面是石油、粮食、铁矿石等原材料价格的波动。针对这些挑战，本次年会将举办“多哈回合：危机中的展望”、“价格波动与新兴经济体对策”等专题讨论会。

　　去年11月，殷仲义和他的同事们曾经给博鳌亚洲论坛提出建议，议题设计必须考虑到国际金融危机的背景和走势，评价各个国家经济刺激方案，判断其会向哪个方面发展，尤其是应该高度关注新兴经济体发展模式的转变。

　　事实上，博鳌亚洲论坛已经被国际社会视为新兴经济体讨论的一个平台。

　　殷仲义分析说，因为有国际金融危机这个大背景，这次年会讨论亚洲区域内外合作的议题更加集中、更加突出。