上海市人事局相关人员与某些中介机构联合作假

　　这位工作人员介绍，上海市教委年初发现一些考生的居住证并不符合相关规定，大多数都属于考生家长只是在上海挂靠一个单位，人并不在上海工作。这些人能够办理到居住证，是由于上海市人事局相关人员与某些中介机构联合作假造成的。于是上海市教委就把凡是家长档案还在原单位保存的，他们的孩子全部列入所谓的黑名单，并提交给上海市政府。教委一共查出来7000多名学生的居住证有问题，其中的1000多名要参加今年的中考和高考。

听到这样的消息，许多家长都想不通。上海市2002年6月15号颁布实施的《引进人才实行<上海市居住证>制度暂行规定》中，从未提及任何和申请人原单位有关的相关要求，也没有特别要求申请人必须把档案调到上海。如果就因为查出某些考生的假居住证是因为家长的档案在原单位，仅靠这一条标准，就搞一刀切，家长都觉得这样的行政手段显得太过简单粗暴了。这样一来，得有多少考生会蒙受冤枉，错过本该属于他们的高考和中考机会呢？

　　“一刀切”政策是否在人为制造“高考移民”？

　　河南来的李先生是在3年前来到上海，并且顺利申请到了3年期的《上海市居住证》，3年来，他一直都在上海工作，并不属于靠挂靠单位骗取假居住证的情况。他和孩子的居住证是2009年3月20号到期，根据要求，他在3月初就把相关资料送到了人事局的受理窗口。

　　李先生告诉记者：“我们提前了两周吧提交材料，在网上第一次提交的时候也通过了，后来提交其他材料的时候，他说你这不能办，就说你们单位进入黑名单了怎么回事，我们这个税收，社会保障税收单子，还有这个是办理个人公积金的，税收的。他要求提供的，我们全部都给他提供了，包括学校的证明也有，结果把我们搞的无所适从，不知道怎么弄。”

　　在上海市人事部门的官方网站上，记者查到了上海市人力资源和社会保障局在2009年2月10号颁布的《关于加强本市跨地区流动人员人事档案管理的试行意见》，在这个意见中，明确要求申领引进人才《上海市居住证》的跨地区流动人员在上海工作期间，其人事档案应调入上海市管理。

　　学生家长认为，如果按照新规来处理几年前的情况，显然太不公平。对于严格按照当年的规定办理了居住证，但人事档案不在上海市的情况，有关部门又会如何处理呢？忧心如焚的家长们曾在几天前到人事部门和一位王主任进行了交涉：“我们提了几个问题：第一，如果我们劳动关系在两地，就是劳动关系在原籍的，但是我们人一直在上海的，符不符合办居住证的条件？他说符合。还有一个问题就是，我们问如果是在老家，因为他劳动关系在那里，社保肯定在那边交，像这样的，符不符合？他说你劳动关系在那里，但是人是在上海，你们也符合，也可以办理居住证；那我们就问他，那既然这些条件都符合，为什么我们就办不下来？然后他说你这个大家都在等，因为我们内部出了点问题，大家在查，这些居住证有的是真实的，有的是假的，那我们在严查这件事，你们要耐心等待。”

　　4月30号的最后期限将到上海市教委和人事部门还在相互推诿

　　4月30号是许多学校对续签居住证考生规定的最后期限，考生和他们的家长都无法安心等待。对于原档案在原单位，但居住证并没有做假的考生，相关部门究竟会如何处理？记者为此联系到了上海市教委负责人，对于提供黑名单的事情，负责人以短信方式告诉记者，教委并没有提供过黑名单。但在人事部门的办理窗口，记者采访到了这样的情况。

　　记：是他们教委先查的是吗？

　　女：教委查出来的，因为从小孩子身上查出来的。

　　记：那就等于说教委那有一份名单是吧。

　　女：肯定有的，我们也是根据教委的名单来的呀。

　　男：他提供的名单来的。

　　当记者联系到上海市人事部门相关负责人后，他先是邮件答复：居住证申办或续办，一直在按正常程序办理。至于这些孩子参加中考或高考事宜，请找教委了解情况。记者立刻回复已找过教委了，负责人又短信告知：居住证是个系统工程，牵头部门是发改委，请找发改委解答。

　　上海市教委和上海市人事部门还在相互推诿，但孩子的高考和中考就近在眼前，不容多等。如果到4月30号这些考生还不能顺利拿到居住证，将不能参加2009年的中考和高考。加上上海的高考试卷是独立命题，所用教材与别的地方有所区别，况且孩子的学籍都在上海，外地的高考报名都已经结束，想转回原籍高考或中考也已经来不及了。

　　家长们着急地告诉记者：“我们找到人事局，人事局回答说是：你们等待就可以了。那我们大家说：孩子要中考和高考，现在老师学校都已经通知了，有一些名字都报不上。那这种情况怎么办？他说：不会影响你们中考高考的，出了事情我们负责。那问题是高考时间过了以后谁能负这个责任，谁肯站出来负这个责任，怎么负责？”

　　今年要参加高考的罗凡在网上的帖子中写下了这样一段话：我从小就跟随父母来到上海，买房定居，从小学到初中都在公办学校读书，从少先队优秀队长道高三班长，我一路走来，除了户籍不在上海，其他的都和当地同学没有什么两样。可现在就因为我的居住证在高考期间过期，现在续签又迟迟办不下来，就让我和高考擦肩而过，这让我如何接受？

　　对罗凡的问题，相关部门还没有任何人愿意回答。对这些居住证没有做假的考生，相关部门究竟会如何处理？他们能不能顺利参加2009年的中考和高考？中国之声、中国广播网将追踪报道。