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ZJOL/96.26.3

高管高薪与百姓国家利益不矛盾

  随着大型国企2008年年报的集中披露,国企高管薪酬问题又一次引发热议,一些高管的“天价年薪”成为争论焦点。

  按理说,国企高管该不该拿高薪,本不该有什么争议。同是市场参与主体,同样面临激烈的国内、国际竞争,私营企业、外资企业的高管可以拿高薪,国企的高管怎么就拿不得?只要薪酬的高低与企业业绩相挂钩,按照业绩好,多拿,业绩差,少拿、不拿或问责的原则,国企高管拿高薪,合情合理,符合按劳分配原则,符合市场经济规律。

  重视管理要素、重视人力资本是现代企业制度的核心内容之一。对高管进行薪酬激励不是中国国企的发明,发达国家早已施行多年,目前,世界500强企业中的绝大多数实行的都是薪酬激励制度。党的十七大报告也提出,要“坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度”。因此,对国有企业高管进行薪酬激励,符合党的政策,顺应世界发展潮流。

  现在,国企高管高薪受到了一些批评,这与贫富差距扩大、一些国企激励约束机制不完善、责权利不匹配,出现“穷庙富方丈”等现象有关。同时,中国从平均主义盛行的时代走出还不到30年,“不患寡,患不均”的情结影响依然很深,因此“天价年薪”会吸引眼球,会受到公众挑剔,不足为奇。特别是拿高薪的还是国有企业管理者,群众的反响会更强烈。因为在许多人的潜意识中,国企是国家的,国企挣了钱应该人人有份,凭什么高管就可以拿那么多?高管们的年薪动辄几百万、上千万,许多人一辈子都没见过那么多钱,感到不公平,提出批评意见,完全可以理解。

  但是,发展中的问题必须依靠发展来解决,因为国企经营存在问题,就不分青红皂白将孩子和脏水一起泼掉,不是可取的态度。我们认为,按业绩对国企高管进行薪酬激励,不仅不是社会贫富差距扩大和国企经营管理不善的症结,恰恰相反,这是一个有利于做大做强国企、利国利民的好制度,必须予以坚持。

  历史证明,靠平均主义不能让人民过上好日子。只有允许一部分人先富起来,通过先富带动后富,不断发展经济,国家才有财力改善人民生活。对国有企业而言,保障工人权利,首先是要保障企业的生存和发展。只有做大蛋糕,工人的权益才会得到切实保障。

  在国企改革前,企业高管与普通工人的工资差距不大。这样的“大锅饭”表面公平,但是,却造成企业效率低下、人浮于事。有的厂长经理收入虽不高,却想方设法利用手中权力疯狂肥私,最后的结果是国企倒闭,工人下岗,厂长发财。两相比较,究竟是表面平均、企业亏损、工人发不出工资的“大锅饭”好,还是收入有差距、企业有发展、工人收入有保障的薪酬激励制度好,应该不言自明。

  高管拿高薪,前提是企业业绩增长。以中海油为例,企业高管的年薪虽然从绝对数量上看是“天价”,但企业取得的利润要远比高管的年薪多得多。企业发展了,做大做强了,为国家上交的税收、红利都会增长,国家就可以用这些钱调节贫富差距,就有更大的财力投入民生事业。这与国企改革前,国企整体巨额亏损,国家不断拿财政资金添窟窿、安置下岗分流工人的状态相比,当然是天壤之别。哪一种状态更有利于百姓国家利益,不是非常清楚吗?

  在全球化的今天,国有企业不仅要面对国内的竞争,更要参与全球竞争。用合理的薪酬激励制度吸引全世界的顶尖人才,是中国国企能否在激烈的全球竞争中生存发展的关键。现在,许多国企已经聘用了外籍高管,在金融危机后更需要加大吸引海外人才的力度,如果没有完善合理的国企薪酬激励制度,这些目标又如何实现?

  国有企业是社会主义公有制占主体地位的具体体现,能否办好国有企业事关国家的性质和基础。从微观上看,国企高管高薪拉大了企业内部的收入差距,但从宏观上看,国有企业做大做强了,国家就有了更多的资源致力于改善低收入群体的生活,更有利于体现社会主义的优越性。

  目前,一些央企的垄断地位成为某些人反对国企高管高薪的理由。但是,垄断并不意味着企业管理就没有难度,过去许多国企也是处于垄断地位,但是却常年亏损。我们不能因为存在政策垄断就否定了一些拥有几万员工、资产庞大的国有企业的管理难度。同时,也应清醒地认识到,一些涉及国计民生的行业需要巨额资金投入,门槛高,先天就具有自然垄断特征,不由国有企业垄断,就由私营企业垄断。如果国有企业办不好,由私营企业垄断的话,普通老百姓还能像今天这样享受较低的水价、电价、气价吗?难道苏联解体后俄罗斯出现的寡头经济不值得我们警醒吗?用合理的薪酬激励制度留住人才,办好国企,怎么会不利于百姓国家利益呢?

  发展才是硬道理。对国企高管薪酬机制的评价,就是要看它是否有利于国有企业的发展壮大,是否有利于社会主义公有制主体地位的巩固。而国企改革的实践,已经用事实给了我们准确的答案。

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