目前已有12省份全部取消政府还贷二级公路收费 [何建中] (二)有关工作的时间节点及基本情况

　　1、2008年12月18日，国务院印发《关于实施成品油价格和税费改革的通知》。2、2009年2月12日，国务院就逐步有序取消政府还贷二级公路收费问题召开专题会议，进行研究和部署。3、2009年2月17日，国务院办公厅转发发展改革委、交通运输部、财政部《逐步有序取消政府还贷二级公路收费实施方案的通知》。4、2009年2月19日，交通运输部、发展改革委、财政部在与各有关省份沟通协商的基础上，召开全国电视电话会议，就此工作进行部署，并决定由山东、江苏、安徽、福建、江西等五省作为第一批试点在2月底前率先取消政府还贷二级公路收费。5、2009年2月21日零时，福建、江西两省停止政府还贷二级公路收费。2月28日零时，山东省停止收费。同日24时，江苏、安徽两省停止收费。截止2月28日24时，第一批五个试点省已经相继停止收费。6、2009年2月27日至3月2日，三部委组成工作组分别到各试点省份进行调查、检查和指导，落实第一批。7、在总结第一批试点省份经验、不断完善工作要求的基础上，报经国务院同意,交通运输部、国家发展改革委、财政部于4月23日联合发函，决定由黑龙江、吉林、辽宁、河北、河南、湖北、湖南等7省，作为第二批取消政府还贷二级公路收费的省份，在4月份内择机决定停止政府还贷二级公路收费。23日上午，交通运输部召开视频会商会，传达国务院领导的批示精神，并对第二批省份取消收费工作提出具体要求。 8、从2009年4月30日起，第二批7个省份相继停止政府还贷二级公路收费。吉林、河北两省于4月30日零时停止收费，河南省于4月30日中午12时停止收费，黑龙江、湖北、湖南、辽宁等四省4月30日24时停止收费。

　　至此，第一批5个省份和第二批7个省份已经全部取消政府还贷二级公路收费，全国逐步有序取消政府还贷二级公路收费工作取得重大的阶段性成果。东、中部地区省份除广东、山西、浙江三个省份外，其他地区已经全部一次性取消政府还贷二级公路收费，共撤消站点1263个，占全国政府还贷二级公路收费站总量的65%，涉及公里里程数7.08万公里。据了解，目前广东、浙江、山西三省的有关部门也正在制定具体方案，将会在2012年年底之前分期分批取消其境内的政府还贷二级公路收费。对于西部地区，根据国务院文件要求，由省(区、市)人民政府自主决定是否取消政府还贷二级公路收费。重庆市近日也撤销了部分政府还贷二级公路收费站点。

收费公路政策仍将是筹集公路基础建设资金不可或缺的政策渠道　　

　　[何建中]三、取消政府还贷二级公路收费后公路交通的发展方向

　　(一)公路交通的可持续发展需要坚持收费公路政策。

　　目前，我国公路交通事业仍处在大建设、大发展阶段，高速公路正处于形成网络的关键时期。国家高速公路网有48%的路段在建或尚未开工建设；国道中三级以下公路(含三级)里程约占国道总里程的21%，省道中这一比例则达到39%；国省干线公路中还有3万多公里的公路为砂石路面；国道中13%的路段仍处于拥挤状态；在珠江三角洲、长江三角洲、环渤海三角洲等经济发达地区，主要运输主通道的设计容量已经不能适应经济运行的需要，道路拥堵现象较为普遍，急需进行扩容改造。而且随着全面建设小康社会目标的逐步实现，公路交通基础设施将面临提高通达深度、扩大通行能力、加强养护管理、改善服务质量的多重压力。特别是当前国家为应对全球经济危机，近期出台了一系列政策来拉动内需，确保经济平稳较快发展，加快公路基础设施建设，完善国家高速公路网络是其中的重点之一。如国务院前几天出台文件降低公路建设资本金的比例，这实际上就是为了鼓励地方政府更好地多渠道筹集资金，允许更多的民营资金投资公路基础设施建设，从而促进公路建设发展。 >>详细

12省取消政府还贷二级公路收费涉及安置人员7万多 [人民日报记者]

　　我有两个问题，问一下李局长，目前我们前两期12个已经取消了政府还贷二级公路收费的省份，所涉及的我们要安置人员总共的数量是多少？目前已经安置的人员大概是多少？碰到的难题是什么？目前各个省市他们有什么比较创新的做法？有什么途径？

　　[交通运输部公路局李华局长]新闻界的各位朋友上午好，回答第一个问题，这一次取消政府还贷二级公路收费涉及的人员有七万多，我们这次在人员安置上应该说涉及能否保证这次改革的成功，核心的问题是人员的安置问题，把人员的安置作为这次工作的重点要做好。所以说在《取消政府还贷二级公路收费方案》里边，各个省份如何做好债务的锁定，里程的确定，还有还贷协议的签署，重点就是人员的安置。应该说，从目前我们12个省区目前情况来看，各省都做了很具体的人员的安置方案，

　　从我们目前了解的情况看，安排人员大体上分这么几个去向：一个就是我们一部分取消政府还贷二级公路收费以后，我们普通国省干线的超限、超载压力越来越大，好多车取消收费以后，大部分都转到了国省干线，就有一部分人员要转到超限超载上来。 >>详细