“马上一定好”这句竞选口号还言犹在耳，台湾当局领导人马英九及其执政团队已经上任一周年。盘点马英九近一年表现，最重要的政绩莫过于两岸关系打破僵局，两岸政策的轴线扎稳后，经贸等方面也逐层铺开。

　　台湾《联合报》最新民意调查发现，马英九声望止跌回稳已升至五成二，仅次于去年就职时的六成六，民众重拾对马个人领导能力的信任。五成三民众肯定马团队表现较民进党执政时好，展望未来施政表现，多抱持乐观期待，五成一民众相信会更上层楼。

　　【两岸篇】

　　两会恢复制度化协商好事接踵而来

　　马英九去年5月20日上任后，重申“不统、不独、不武”的两岸政策，坚持“九二共识”模式，并遵循“先经济后政治”的思路，构建两岸互动基础。在双方共同努力下，台湾海基会与大陆海协会去年6月得以在北京恢复中断了9年的协商，随后海协会长陈云林首次访问台湾，成为震动海内外的大事。

　　至今，海基会董事长江丙坤和海协会会长陈云林已经举行过3次会谈，共签署9项协议，发表1项共同声明。大陆游客赴台、两岸三通直航、共同打击犯罪、金融合作等事项陆续推动，两会正式进入制度化协商阶段。

　　第三次陈江会后，好消息更是接踵而来。台股猛涨，创十年高峰，大陆赴台游达到甚至超过预期中的每日3000人目标，出口最艰困时期也已经过去。

　　与此同时，两岸关系的改善也给台湾采取的“活路外交”带来突破。台湾今年获邀以“中华台北”名称的观察员身份出席世界卫生大会，38年来首次敲开大门。时间点上连串巧合，都成了马英九就职一周年的大礼。

　　台湾政治大学18日在台北发布的一项民意显示，有62%的民众认为，马英九上任一年来，两岸关系变得比较缓和。《中国时报》最新民调也显示，认为两岸关系友好的台湾民众比例达五成七，创下历史新高。

　　“成绩单”丰厚重大政策措施一览

　　交通运输

　　2008年6月13日，第一次陈江会签署《海峡两岸包机会谈纪要》及《海峡两岸关于大陆居民赴台旅游协议》。规定包机时段为每周五至下周一，每周各飞18个往返班次。大陆团计划每天3000人次为限，自入境次日起在台湾停留期间不超过10天。

　　2008年6月19日，“小三通”正常化开始陆续实施。全面开放台湾民众、外籍人士、陆籍配偶子女“小三通”；适度开放大陆人民“小三通”；简化人员出入程序；贸易及航运便捷化；实施澎湖常态化“小三通”。

　　2008年7月4日，实施两岸周末包机，开放大陆客赴台旅游。

　　2008年11月4日，第二次陈江会签署《海峡两岸空运协议》、《海峡两岸海运协议》及《海峡两岸邮政协议》，于12月15日正式实施。开通台湾海峡北线直通航路，实现平日包机，大陆增加16个航点，每周飞108个往返班次，合作经营货运包机，每月60个往返班次。两岸资本在两岸登记的船舶经许可后可以直航。两岸邮政可以直接运递，增加两岸邮件封发局数目，邮件查询可直接联系。

　　2009年4月26日，第三次陈江会签署《海峡两岸空运补充协议》，开通两岸定期客货运航班，每周客运航班增为270班，货运航班增为28班，大陆新增21个航点等。

　　经贸往来

　　2008年6月26日，放宽两岸证券投资。外国投资基金免出具非陆资声明书；开放台港ETF相互挂牌、香港交易所挂牌企业入台第二上市(柜)、赴大陆投资证券期货业。

　　2008年6月30日，实施人民币兑换业务，修订《台湾地区和大陆地区人民关系条例》及相关子法。

　　2008年7月31日，通过海外企业入台上市方案，8月14日正式实施。放宽海外企业入台上市资格及筹资用途限制比例等。

　　2008年8月1日，放宽大陆投资金额上限及审查便捷化。放宽厂商赴大陆投资上限(由40%放宽至60%，在台设立营运总部或跨国企业不设限)；简化投资审查程序(如金额在100万美元以下采取事后报备，于投资实行后6个月内申报)；个案每逾5000万美元，进行专案审查；建立关键技术与资金审查机制。

　　2008年7月3日，通过“放宽基金投资涉陆股之海外投资比率”规定，9月12日正式实施。

　　2008年10月16日，香港贸发局入台设立台湾分公司，创下香港特区政府半官方机构入台设立办事机构首例。

　　2009年4月26日，第三次陈江会签署《海峡两岸金融合作协议》。同意签署三项金融监理备忘录(MOU)，同意逐步建立两岸货币清算机制，同意展开市场准入协商，推动双方商业性金融机构互设机构。

　　2009年4月26日，第三次陈江会发表共同声明，达成共同推动陆资入台共识，台湾速颁法规。大陆积极支持陆资入台，双方建立沟通机制。

　　2009年5月2日，开放大陆合格机构投资人(QDII)入台投资证券期货市场，公布《大陆地区投资人来台从事证券投资及期货交易管理办法》。

　　文教交流

　　2008年6月30日，开放两岸媒体相互驻点，采访正常化。恢复新华社及人民日报社入台驻点采访；放宽在台停留时间至3个月，并可延长一次；简化申请入台手续；开放5家大陆地方性媒体申请入台驻点。

　　2008年7月3日，放宽县市长赴大陆交流。县市长在对等尊严原则下，可申请赴大陆参加与县市政业务相关的交流活动或会议。

　　2008年7月31日，大陆专业人士申请入台的行政作业时程，由2个月缩短为1个月。

　　2008年10月24日，大陆学生入台研修时间由4个月延长为1年，采取总量管制，每学年上限1000人。

　　2008年11月3日，大陆人士可以赴金门、马祖、澎湖就读岛内大学开办的推广教育学分班，放宽岛内大学赴大陆办理推广教育。

　　2008年12月4日，有限度开放陆生入台就读、放宽大陆学历采认。

　　2008年12月30日，放宽第11职等以上公务员赴大陆交流及大陆高阶政府人员入台参访。

　　民众权益

　　2008年11月4日，第二次陈江会签署《海峡两岸食品安全协议》，协议规定重大事件及时通报，建立重大事件协调机制，建立专家定期会商及互访制度，协助受害人求偿。

　　2008年12月11日，台当局“行政院会”通过保障大陆配偶权益，全面放宽陆配工作权，取得身份证时间缩短为6年，强制出境前召开审查会，给予当事人陈述意见，取消继承不得逾200万元限制，长期居留者可继承不动产。

　　2009年4月26日，第三次陈江会签署《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》，共同打击重大犯罪，建立文书送达、罪赃移交、罪犯送返等司法互助机制。