黄晴宜：人口流动带来的儿童问题已成为我国儿童保护工作重要课题

　　新华网北京6月4日电(记者李菲)国务院妇女儿童工作委员会副主任、全国妇联党组书记黄晴宜4日说，随着市场经济的发展和城镇化进程的加快，我国流动人口数量急剧增加。现阶段的基本国情和人口发展趋势决定了在今后相当长一段时期内，人口流动现象将长期存在，人口流动带来的儿童保护问题已成为我国儿童保护工作面临的重要课题。

　　黄晴宜是在日前召开的“受人口流动影响的儿童问题研讨会”上作如上表述的。此次研讨会由国务院妇儿工委办公室和联合国儿基会主办，中国人民大学人口与发展研究中心承办。会议旨在更加全面、准确了解流动儿童和留守儿童的生存与发展状况、面临的主要问题，交流各地开展工作的经验和有效做法、共同探讨解决问题的方法。

　　黄晴宜在会议上指出，作为国务院负责妇女儿童工作的议事协调机构，国务院妇女儿童工作委员会及其办公室将解决受人口流动影响的保护儿童问题作为近年来的重点工作之一，通过调查研究和试点干预，探索保护流动和留守儿童问题的对策。

　　――在解决流动儿童问题上，从完善政策、创新制度着手，通过建立跨部门的工作机制，制定和实施跨部门行动计划，建立和完善流动人口的管理机制，实行16周岁以下流动儿童登记管理制度，尝试流入地与流出地互相沟通衔接的解决途径，开展全方位、多层次的新市民宣传培训，建立以社区为依托的面向流动人口家庭的管理和服务网络，拓展基层社区流动人口管理和服务功能等措施，初步探索出一套保护流动儿童权利的新模式。

　　――在解决留守儿童问题上，通过建立留守儿童档案，设立农村留守儿童服务机构，开展留守儿童家庭教育指导培训，开通留守儿童“亲情热线”，组织志愿者与留守儿童结队帮扶等活动构建了在政府领导下，学校、家庭、社区共同参与的综合性支持网络。在试点地区的积极探索取得了明显的成效，积累了有益的经验。