王岐山副总理将于6月6日赴日出席第二次中日经济高层对话。访前,王副总理为《日本经济新闻》撰写了《加强产品质量和食品安全合作,促进中日经贸关系健康发展》一文,全面阐述了中国政府重视产品质量和食品安全,愿同包括日本在内各国加强交流与合作的一贯立场。现转载如下:
提高产品质量和确保食品安全,是世界各国经济发展、社会进步、人民生活不断改善的必然要求,亦是各国政府的共同责任。
中国政府历来高度重视产品质量和食品安全。这既是保障经济发展质量,亦是维护13亿中国人民生命健康安全的客观需要,也是作为贸易大国对于国际市场的信用前提。目前中国已颁布34部相关法律法规和2万多个国家标准,监管制度覆盖生产、流通、消费、进出口等各个环节,卫生、工商、质检、农业等专业化的监管机构和队伍不断健全,法律法规体系、质量标准体系、检验检测体系和监管体系日趋完善,符合国际通行做法的出口产品质量监管和控制体系初步形成。随着经济的快速发展和社会的巨大进步,中国的产品质量和食品安全水平显著提高,适应了国内外市场日益扩大的需求,赢得了国内外消费者的广泛认同。
中国仍然是发展中国家,正处在工业化过程中,城乡、区域发展不平衡;体制转型尚未到位,市场发育还不成熟;企业技术和管理水平参差不齐,多数企业规模小而且分散,少数企业质量安全意识有待提高。另外,与发达国家相比,我们在质量安全标准的及时确立和更新、监管部门配合、监管人员综合素质,以及检测技术方面还有差距。要解决这些问题,仍需作长期不懈的艰苦努力。
中日两国互为重要的经贸合作伙伴。两国贸易的产品质量和食品安全水平总体上是好的。据日本厚生劳动省和中国国家质检总局统计,2007年两国相互出口食品的抽检合格率均在99%以上。在中日经贸关系不断发展的同时,两国出口的某些商品都出现过质量安全问题。但这些是双边庞大贸易中的个案,不能代表两国产品质量和食品安全水平。
在两国领导人的推动下,当前中日战略互惠关系呈现积极发展势头。即将举行的第二次中日经济高层对话,把产品质量和食品安全合作列为重要议题之一,具有很强的现实意义。我们应当从大局和长远的战略高度出发,全面开展产品质量和食品安全的对话与合作。
——交流经验。通过多种形式相互交流,共同探讨行之有效的质量管理办法。日本在产品质量和食品安全监管方面特别是对中小企业监管积累了丰富的经验,值得中国学习和借鉴。
——及时切磋。建立缺陷产品通报调查机制,完善食品安全磋商机制,共同提高产品质量和食品安全监管水平,增强及时处置能力,妥善化解矛盾。
——加强合作。重点加强机电、轻纺、化工和农产品等质量安全合作,进行相关法律法规标准和合格评定程序方面的交流。加强两国有关部门打击假冒伪劣产品的合作。
伴随着科学发现和技术创新,提高产品质量和食品安全水平,是一个与时俱进、永无止境的过程。希望中日双方以坦诚务实的态度加强合作,共同营造中日经贸合作的健康环境,更好地造福于两国人民。