日前，由西城区青少年儿童图书馆投资三十余万元建立的房山区大石窝镇南尚乐中心小学图书分馆正式落成启用。本报记者方非摄RJ195
编者按
近年来，北京市从解决就业、就学、就医、住房等问题入手，取得了基本公共服务均等化的巨大进展，但在探索与实践中仍不可避免地存在一些有待解决的问题。近日，在市政协、市委统战部联合召开的议政会上，市各民主党派、工商联、无党派人士围绕“推进本市基本公共服务均等化”议题进行了热烈讨论。
民革北京市委
慢性病防控应从街道抓起
将慢性病治疗率、知晓率作为街道工作的一项考察内容。目前的慢性病防治只局限在开展健康讲座，讲座所覆盖的人群不够广泛。街道、居委会对低教育群体的健康教育工作明显不足。街道应加强对社区居民的健康教育宣传，普及必要的健康知识和医学常识，提高居民自我防范和监控的能力，同时将慢性病治疗率、知晓率作为每年度街道工作的一项考察内容。
打造与收入相匹配的公共卫生服务包。对于社区卫生工作而言，目前最急需的是与收入相匹配的公共卫生服务包——有所为有所不为。建议加大公共卫生资金投入；保障社区人才，从收入、晋升、培训等方面完善社区工作的人才成长机制；医疗设备的采购和社区卫生服务中心建设改造工作应根据实际需求做细做实。
院前急救体系整合工作应尽早进行。本市院前急救体系由120和999两个急救系统构成，急救站隶属关系不同，导致院前急救指挥调度不统一，整体运行水平不够高。院前急救与二三级医疗机构衔接不足，有待完善。应尽快做好院前急救体系整合和调度体系建设。
民盟北京市委
办好每一所学校 教好每一个学生
2007年《关于北京市中小学办学条件标准的实施意见》明确了高标准高质量优质均衡发展目标：到2010年，全市中小学布局更加合理，资源分布更加均衡，教育条件更加平等。办学条件标准走在了前面。但这只是硬件标准，其他方面也需树立标准。建议再制定三个方面的标准：
师资方面的标准。应制定教师配备和骨干教师分布的标准。北京市共有182名特级教师，其中在远郊区(县)仅有9名，且集中在县城或市级高中示范校。远郊区(县)骨干教师及学科带头人共计369人，而真正在农村中小学任教的不到50人。骨干教师配置标准应明确70%的学校都有1名市级骨干教师，100%的学校至少有1-2名区级骨干教师。可以通过骨干教师的流动、调配和自我培养、评选两种渠道来实现。
农村学校教师工作生活条件标准。近期市教委投资建设农村教师的宿舍，是很好的举措。但应首先明确有关标准，具体包括：每人有1台电脑，学校能够方便上网，每2人有1间宿舍，宿舍有电视和电话，学校有食堂、澡堂，用水方便，学校有校车接送教师。
办学水平基本标准。办学水平主要体现在教学质量上。各区应基于国家制定的课程标准，自己制定各年级各学科学生应该达到的学习质量水平。可借鉴国际上先进的评价理念和方法，实现学生学习成绩的测验和进步程度评估。“办好每一所学校，教好每一个学生”是均衡发展的实质要求。
