6月16日,中国国家主席胡锦涛、俄罗斯总统梅德韦杰夫、印度总理辛格和巴西总统卢拉,将在叶卡捷琳堡举行所谓“金砖四国”的首次峰会。
“金砖四国(BRIC)”是近年出现的新词,由巴西、俄罗斯、印度和中国的英文名称第一个字母组合引伸而成。这四个国家是世界上重要的人口、领土大国,也是当代重要的新兴大国。“金砖四国”正处在经济快速成长或复兴的历史阶段,其国民生产总值之和约占世界生产总值的15%,2008年,“金砖四国”对世界经济增长的贡献率超过50%。
从文明或文化演进的角度看,“金砖四国”均不属于严格意义上的“西方文明圈”的范畴,这些国家的群体崛起,预示着人类文明的发展更趋多元,更为丰富多彩。
这次“金砖四国”的首次峰会,是在国际金融危机深入发展的背景下召开的。众所周知,这次金融危机源自美国,由于美国在世界经济中的重要地位,由于美元的国际储备货币地位,这一危机迅速蔓延全球。这次金融危机也反映了当今世界经济发展失衡,现存的经济秩序和金融体系与现实格局不相适应等问题。
这次“金砖四国”的首次峰会,反映了新兴大国共同应对国际金融危机的强烈意愿和紧迫需要。四国将在最高层次上加强协调合作、加强宏观政策协调、反对保护主义、推动国际金融体系的改革。今年以来,全球应对金融危机的多边协调紧密举行,如20国峰会,“金砖峰会”也是这种全球努力的一部分。
这次“金砖峰会”有两大看点:其一,与会领导人将如何评估美元。自“二战”以来,美元成为国际储备货币,这和美国的国力和地位有关,是历史形成的。美元最初与黄金价格固定挂钩,信誉没有问题。但后来,美国出于自身的经济需要,让美元与黄金脱钩,其作为国际储备货币的依据便开始动摇。这次国际金融危机以来,美元的信誉和作用严重受损,美元作为国际储备货币的地位受到普遍质疑。因此,用一位俄罗斯官员的话说,“金砖四国”在摆脱对单一货币的依赖等问题上都有清醒的认识。有的国家的官员提出以IMF特别提款权为基础创立超主权储备货币的问题,四国已开始要增持IMF债券,以增强新兴国家在国际金融体系中的话语权,并促使美国对美元采取负责的态度。事实上,当前在许多国家双边和多边的贸易安排中,“脱美元化”的进程已经开始。当然,美元的地位和功能发生演变会是一个较长期的过程,各国需要在稳定世界经济的前题下谨慎行事、精心操作。
其二,这次“金砖峰会”是否会固定化、机制化,它将成为一种能采取共同行动的机制还仅仅是一个论坛。从目前情况看,这次峰会主要还是一个对话和沟通的平台。但是,从共识、互信到共同行动,只是一步之遥。
在世界近代史上,任何一次重大的经济危机,都意味着世界经济版图和金融秩序的重构。这是不可避免的,不以人的主观意志为转移的,人们只能顺势而为。在当前的国际金融危机中,相对而言,“金砖四国”的经济状况要好一些,其在世界经济中的地位仍有跃升之势。有论者说,新兴大国将率先走出经济衰退,并带领世界经济走出衰退,这种说法还是有相当根据的。(黄 晴 作者为本报高级编辑)