国际在线报道(记者 刘轶瑶)：在四川汶川特大地震灾害发生一年之后，24日，中国政府向国家权力机关——全国人大常委会汇报了灾后恢复重建工作的情况。目前，重建工作已取得阶段性成果。中国政府承诺，将在保证质量和安全的前提下加快灾后恢复重建进度，并披露了重建工作的近期目标和设想。

　　去年5月12日发生的四川汶川特大地震，受灾面积超过25万平方公里，造成36万多人受伤，6.8万多人失踪，超过一千万人无家可归，直接经济损失1.1万亿元人民币。面对空前惨烈的灾难，中国政府和军方组织开展了中国历史上救援速度最快、动员范围最广、投入力量最大的抗震救灾行动，最大限度挽救了受灾民众的生命、降低了灾害造成的损失。而灾后迅速开始的恢复重建工作成效如何？24日，国家发展和改革委员会主任张平代表国务院作报告时列出了一系列数字：“截至2009年4月底，灾后恢复重建项目已开工21000多个，完工项目9400多个，完成投资3600多亿元人民币，占规划总投资的36%左右。灾后恢复重建工作目前已取得了重要的阶段性成果。”

　　这两万多个开工项目包括受灾地区城乡住房建设，学校、医院等公共服务设施建设，交通、通信、水利、能源等基础设施和商贸服务、粮食流通、金融服务等市场服务设施建设，产业恢复重建，历史文化名城保护，风景名胜区恢复重建以及生态修复项目建设等。张平承诺说，为了让灾区民众早日过上更加幸福美好的生活，中国政府将在保证质量和安全的前提下加快灾后恢复重建的进度：“严格执行国家建设标准及技术规范，在保证质量和安全的前提下，加快恢复重建进度，做到形态服从功能、进度服从质量，严格质量管理。坚持厉行节约，不超标准建设，不盲目攀比，不铺张浪费，争取最大效益和最好效果。坚持严格管理，加强对建设资金和物资使用的监管、审计，防止和杜绝腐败现象的发生，使灾后恢复重建经得起实践、历史和人民的检验。”

　　灾后恢复重建是一项艰巨复杂的系统工程，中国政府把灾后重建视为长期任务，早已制定规划和条例，将其纳入法制化轨道。而“加快进度”则是指，在两年内基本完成原定三年的目标任务，即初步完成重建工作。

　　张平也披露了“加快进度”的几个重要时间节点，其中包括今年年底前全面完成农村住房的重建、确保95%以上的灾区学生进入永久性校舍上课；明年5月前全部完成城镇居民住房重建；明年9月基本完成灾区各类医疗机构的重建和干线公路重建，并使北川、青川、映秀等重灾城镇形成城镇基本功能。而积极促进灾区优势产业发展、努力推进生态文明建设等也是中国政府的努力方向。

　　在注重重建家园的同时，中国政府也从以人为本的理念出发，着力重建灾区民众的“精神家园”。灾害发生后，虽然政府组织心理医生对受灾民众进行了心理干预和抚慰，但一些灾区民众的心理健康问题仍比较严重，甚至有自杀行为。就此，张平表示，切实做好心理援助也是中国政府灾后重建工作的重点之一：“在全国范围选派专业心理卫生人员，到灾区工作半年或一年以上，一方面直接为灾区干部群众提供心理咨询，另一方面为灾区市、州和重灾县培训心理卫生专职、兼职人员。同时，组织灾区基层医务人员分三年到省外医院进修学习1年，逐步充实灾区自有心理卫生专业人员数量，对重点人群实行长期持续的心理救助。”

　　鲜为人知的是，从汶川地震发生的第三天起，审计机关就开始对3万多个部门和单位的救灾款物进行全方位、全过程跟踪审计，范围涉及灾区3800多个乡镇、9500多个村子和7.6万户受灾家庭。根据24日公布的年度审计报告，救灾款物的拨付和管理及时有效，审计未发现重大违法违规问题。国家审计署审计长刘家义当日表示：“审计情况表明，各地区各部门对抗震救灾款物的筹集、管理和使用基本做到了严格管理、严格制度、严格法纪、严格监督和规范有序、公正公平、公开透明，救灾款物的及时拨付和有效使用保障了灾区急需和受灾群众的基本生活，广大人民群众比较满意，审计未发现重大违法违规问题，实现了给人民群众交一本明白账、放心账的目标。”

　　根据去年公布的恢复重建总体规划，初步完成灾区重建任务后，中国政府还将在之后的五年时间里继续采取措施，推进灾区的发展建设。