新华视点：惨剧为何连环发生？——黑、沪、湘三起安全事故追踪
新华网北京7月1日电
新华社“新华视点”记者
6月27日5时30分许，上海市闵行区一幢在建的13层楼房发生楼体倒覆事故，造成1名工人死亡；6月29日2时30分许，湖南郴州市火车站发生两列客车侧面冲突事故，造成3人死亡，63人受伤，其中重伤6人；几乎与此同时，黑龙江省铁力市呼兰河大桥坍塌，造成4人死亡。
三天之内连发三起安全事故，8个鲜活的生命瞬间消逝，国家和人民财产遭受重大损失。连日来，新华视点记者分赴三地追踪采访，调查中记者发现，三起事故背后共同的症结在于有关部门内部管理出现漏洞，外部监察形同虚设。
官方背景监督难，安全管理漏洞多
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记者在上海查阅相关工商资料时发现，发生楼房倒塌事故的“莲花河畔景苑”的开发商--上海梅都房地产开发有限公司成立于1995年，原是上海市闵行区梅陇镇的镇集体企业，法定代表人是梅陇镇征地所所长阙敬德。
2001年，梅都公司转制为民营企业。这家公司在转制过程中，新投资人实际出资比资产公司评估少了600余万元。之后，公司以不到中标价30%的实际价格拿到“莲花河畔景苑”项目土地。此外，公司多名自然人股东来自闵行区梅陇镇征地所，系政府工作人员。这说明该公司不是一家普通的房地产企业。
一位调集有关工商资料的律师对记者表示，一些集体企业在转制过程中存在不规范行为，内部管理比较混乱；其次，企业高层管理人员有不少出自政府工作人员，在本级政府所在区域内拿地、盖房子，在批地程序、工程监理等方面难以进行有效的监督。
垮塌的大桥现场(6月29日摄)。6月29日2时30分左右，黑龙江省铁力市西大桥发生垮塌事故。新华社记者 王松 摄
在对黑龙江铁力市呼兰河大桥坍塌事故采访中，记者了解到，大桥由两部分组成，一部分为建于1973年的双曲拱桥，另一部分为1996年哈伊公路升级改造时加宽的T型梁桥，新旧桥两部分为分离式结构。黑龙江省公路管理局养护处处长季景满在向记者介绍大桥情况时说，双曲拱桥和T型梁桥在设计和建造工艺上都有很大的差距，“旧桥的承载能力和新桥根本没法比。”
此次坍塌的正是旧桥。事故发生地满江红村的村民告诉记者，旧桥的设计使用年限为30年，然而，直到2007年黑龙江省公路局危桥办才对旧桥部分进行维修加固。“维修人员并没有对桥墩怎么加固，而是简单修了修桥面，这么修桥，不出事才怪。”
一位铁力市民说，两桥建造时间相差23年，而且设计负荷能力相差悬殊，建造技术也不同，却同样承担伊春至哈尔滨222国道通行的车辆。在整个采访过程中，记者在桥的两侧只看到了限速40公里的标识，却没有看见任何限重标识。
满江红村一位康姓村民告诉记者，他在这里生活了40多年，旧桥刚建的时候，孩子们见到4吨重的卡车都追上去围观，现在在桥上跑的车比那4吨重的卡车大了好多倍。“多重的车辆都一律通行，桥哪能不塌呢？”
另一位村民告诉记者，旧桥坍塌前就出现了裂缝，有时载重车一过桥轰轰地颤，让人感到害怕。
记者采访到的村民纷纷质疑，这座危桥，本应及早引起有关管理部门的重视，可为什么偏偏没人管呢？
