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ZJOL/1.22.95

[博文]沪倒楼启示:官员经商犹如牛奶中添"三聚氰胺"

  根据21世纪经济报记者的报道,上海塌楼事件涉及的梅都房地产开发公司,复杂股权关系被证实,阙敬德曾因玩忽职守罪被立案侦查。为外界所广泛报道的复杂的股东交叉持股事件进一步清晰。记者拿着从工商部门查询到的《上海梅都房地产开发有限公司出资人协议书》中出资人名单,向上海梅陇镇征地服务所相关人士求证。这名人士透露,名单中的张锦梁现在是所长,何斌和付磊负责拆迁,吴瑜娟和夏建华也是梅陇征地服务所成员。上海迅豪置业有限公司董事长阙敬德亦是上海梅都房地产开发有限公司的出资人,出资高达120万,占股15%,然此人原来担任梅陇征地服务所所长。记者查询到2007年《关于成立沪杭磁浮工程建设(上海段)闵行区指挥部梅陇办公室的通知》显示,阙敬德在2007年仍为梅陇镇征地所所长,还有一个头衔是镇长助理。

  上海市闵行莲花河畔景苑塌楼事件震惊全国,塌楼事件令人心疼也让人沉思。造成这起事件的原因很多也很复杂,施工工程方面的原因会有专业机构的专家测评,据报道明天就会有一个明确的结果。可以肯定这起塌楼事故是一起严重的责任事故。至于是房屋建造质量事故,还是因为规划改变开挖地下车库施工不恰当;是地基处置不当,还是既有房屋建造量问题又有施工违章的问题,相信在有关机构和专家的现场勘测和鉴定下一定能够水落石出。

  我更为关心的是在这起事故中间暴露出来的房地产开发企业中有多名当地官员出任股东的非常特别的事件。尽管这里暴露出来的官员级别最大也就是个镇长助理,但他们许多都供职于和房地产业利益攸关的部门。官员营商并且在企业明目张胆的任职,心安理得的分红;这在中国还不多见,以往官员入股一般是以“潜伏”的状态隐蔽的进行。官员办公司事件与塌楼事件一样为人们鸣响了警钟。

  国家对官员和官员、亲属参与办公司都有明确的规定和界定,和条例都是明令禁止的。可是,这些官员居然明目张胆地开公司分红赚大钱,亦官亦商表现得十分猖狂,这是公然挑战党纪、国法的丑恶行为。可以预料,由此导致的权钱交易和地下黑幕交易一定是令人触目惊心的。相信有关部门会查明这家塌楼公司在诸如土地交易上是否有违规、违法行为;是否有人将国有资产拿到幕后交易因而侵占、侵害国家和民众利益;是否在房屋拆迁过程中侵害了拆迁户的利益。

  上海的这个塌楼事件,透露出开发商把一些摆不到台面上的属于潜规则的东西明面化、股份化,居然连遮羞布都不要了,个别官员公然裸奔于官府和商界。由于官商不分、权钱交易、私欲膨胀使他们变得贪得无厌,为所欲为;改规划、加楼层、偷工减料、违章施工无所不能。在官、商利益得以最大化的时候,他们忽略了房屋的质量控制,忘记了施工的安全和正常施工工序,酿成了塌楼的惨剧造成购房业主巨大的财产损失,这实在令人痛心和痛惜。这一事件造成的影响是相当恶劣的,对房地产业的冲击有如去年三聚氰胺加入牛奶里几乎摧毁中国奶业的情形一样严峻。民众对于房地产和其它行业的信任度将降到最低点,对官员的信任度也会大幅降低,几乎会冲垮国人的社会信任体系。

  官员亦官亦商的对社会的破坏作用主要有以下几点:

  首先,败坏社会风气。贪污腐败公司化,权钱交易市场化,这种腐败是有组织的贪污腐败,其对社会资源的侵占程度,对人民利益的损害程度都是那些非组织化的零星贪腐者所不能比拟的。官员的可信度和公司的诚信度都大打折扣,对拜金主义起到推波助澜的作用。第二、影响公平竞争。市场经济体系的一个核心内涵就是公平竞争、优胜劣汰。官员在房地产开发公司有股份,那么这种类型的公司在和其它对手竞争时就会居于有利地位。拿地时会占尽先机,甚至可能出现暗箱操作,以协议低价拿地。这样既导致国有资产流失,又通过权力获得比对手多得多的利益。假如人们都这样来办公司,就会动摇市场经济赖以存在的根基。第三、这类企业容易成为行业内的霸王。他们会做出置法律、法规于不顾,置行业规范于不顾,我行我素的霸道事情来。比如,在建筑质量上偷工减料侵害业主权益,在建筑施工以及土地获得上欺行霸市,利用权势打败或者驱赶竞争对手,利用权势侵害拆迁户的权益;塌楼、跨楼、歪楼、劣质楼的出现是必然的结果和结局。

  官员营商的行为动摇的是市场经济的根基,侵害的是国家和人民的利益,败坏的是社会的风气,对社会造成的危害极大,是房地产业和其它行业中的“三聚氰胺”。这次上海的大楼因为根基动摇倒塌了,事件暴露出的官员办公司官商不分的社会现实动摇的却是国家的根基,对于国家的长治久安是严重的威胁。

  为了国家的长治久安,严查、严防官员办公司包括暗中参股、入股公司应该是今后一个很长时期内防治腐败的重点,必须坚决把这些个危害国家经济生活的“三聚氰胺”即“官商”们从干部队伍和党员队伍中清除出去!否则国家将不得安宁,民众将不得安宁!(文/汪亚民)

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