“只有议事民主,才有科学决策”
“小事两委班子定,大事全村党员、村民代表大会讨论定”
一把手应有怎样的“管理观”?带好一班人,管好一家人,记好一本账。科学领队,发展到位。一个年集体收入几千万元的村,村里花钱,不是1支笔或2支笔签了算,而是村班子同签、村民理财小组审核才能算。阳光让猫腻和龌龊无处藏身,监督权交给村民,换来了万众一心。
周台子的“家底”越来越大,但花钱“抠”得越来越紧。
在周台子村,村里每花出的一分钱,1支笔或2支笔签了都不算,必须由村班子共同签字才能核报。村会计杨国兴自豪地说:“我们村没有一笔糊涂账。”
我们随意拿出一本账翻开一页,单据时间是2008年3月31日,支出内容为购买“公牛”插座,支出金额是36.5元,单据上有村班子成员的共同签字。一个年集体收入几千万元的村,花几十元钱也得5个人同时签字,周台子村财务管理的严谨精细让人叹为观止。
“只有议事民主,才有科学决策。”范振喜说:“只有实行民主管理、科学管理,才能保证新农村健康持续发展。”
不唯书、不唯上、只唯实。多年来,范振喜和班子成员创造出一整套独具特色的“周台子管理经验”。
在周台子,村班子立了规矩:事关群众福利、重大工程建设等大事,由村两委班子拿出意见后,村民代表会对形成的方案进行表决。建立“村内重大事项逐户征求意见制度”,遇有需全体村民决议的大事,如土地流转、村民住宅实施方案事项,要把决议印到明白纸上,把征求意见书发到各户,依据多数村民意愿做决定。大家定事,签字按了手印才能执行。
村办企业管理,将村集体企业内在特点与市场规律相结合,大胆采取了竞价承包经营、买断经营权和股份制改造等方式,形成科学的村级企业运行机制。
村财务管理,大宗开支村民代表会议决定,小额支出“两委”班子决定,理财小组监督,做到不乱花钱。
“村班子只有发挥好党员的先锋模范带头作用,才能使一个党员真正成为一面旗帜”。范振喜接任时,全村仅有36名党员,这些年周台子围绕经济抓党建,狠抓党建为发展。随着一大批先进青年的踊跃加入,村党员队伍已经发展壮大到现在的140多名党员。2006年成立了村党委,下设两个党总支、6个党支部。在他和班子成员的带动下,村里每一个党员都积极地在各自岗位上发挥先锋模范作用,成为促进全村经济社会发展的活力之源。周台子村党委也荣获“全国先进基层党组织”。
“有福民享,有难官当,老百姓才能真 正得实惠”
“范振喜跟自己的儿子一样亲”
他为乡亲们流汗,乡亲们为他流泪。
关心民生是最大的政治,改善民生是最大的政绩。视乡亲为再生父母,群众之事大如天的“民生观”,让他想民之所想,急民之所急,拼着命要让乡亲们过上好日子。
感人心者,莫先乎情。
当范振喜做骨髓移植手术时,光押金就要10万元。这在1992年对一个农民来说,不异于天文数字!范振喜无奈了。危难时刻,是还没有富裕起来的乡亲们向他伸出了深情的双手,自发地为他捐款,有的把钱送到家里,有的送到村会计那里,短短五六天时间凑够了10万块钱。70多岁的老大娘邹德侠,颤巍巍地抖开手绢,把一沓子零钱塞给他说:“振喜,这是我卖鸡蛋攒下的50块钱,你拿着治病吧!”县乡村也送来了帮他治病的补助。就这样,范振喜带着乡亲们的祝愿,到北京做了骨髓移植手术。去医院做手术那天,几百人送到村口,许多人流着泪一遍遍地说:“振喜,你可要回来呀,我们等着你。”
被他断了财路,发誓“不认亲弟弟”的二哥,“只认好支书”,以村民的身份为他捐献了骨髓。
从那时开始,范振喜更加懂得了什么是鱼水情深,什么是执政为民。他视乡亲为再生父母,把自己当群众的儿子。
“有福民享,有难官当,老百姓才能真正得实惠”。范振喜常说。村里有了经济收入后,他和班子成员,尽可能多地多办一些好事实事,让乡亲们感受到党的政策的好处,增强村党组织的凝聚力、战斗力。从1996年开始,全村60岁以上老人每人每季度按时发养老补助。老人们都夸:“范振喜跟自己的儿子一样亲!”。去年,周台子村被评为“全国敬老模范村”。
为了鼓励村民重视教育,不断提高文化素质,村里出资设立了奖学金。小学生全部免费上学。现在,考上高中和大专以上的,都能领到数额不等的奖学金,直到毕业为止。
按县委、县政府的规定,1995、1996两年,范振喜个人应得奖励100多万元,但他分文没领,都留在村里。
范振喜的付出得到了群众的爱戴。每当范振喜进京参加重大会议,村民都自发为他送行。2006年“七一”,范振喜荣获“全国优秀共产党员”称号到北京接受表彰。村民们走上街头,燃放鞭炮,载歌载舞。村民们激动地说:“书记的荣誉是我们全村人的骄傲,是属于我们大家的!”面对锣鼓喧天、彩球飞扬的场面,范振喜眼睛湿润了!
“我是党员,又是村里的当家人,必须行得端,走得正,否则大伙就得戳共产党的脊梁骨”
“收购启星矿业,范书记完全可合伙借钱自己买下,一倒手就会发大财”
德为根,廉为本,洁白做事,坦荡做人。群众眼中的“一把手”就是一面旗。旗正风自清,旗正气自正。“风浊我也浊,众醉我也醉”,是对誓言的背叛,是对信仰的背弃。“人都是自私的”,不是以权谋私的理由。“共产党也是人”不能为见利忘义者开脱。
周台子村有了上亿元的资产,但范振喜更加严格要求自己。村办企业和村班子没有一个亲属。他公事外出,一切从简,处处节约开支,从不领任何补助。他不吸烟不喝酒,连麻将怎么码都不会。各种奖金,不是给学校买了文化用品,就是捐到村里为老年人办福利。
一个外地老板曾当场拿出30万存折希望按本村内部价承包经营矿点,许诺挣多少都两人平分。范振喜当场回绝。最终公开竞标,由村集体和本村14户村民搞了股份合作制经营。
范振喜常说:“我是党员,又是村里的当家人,必须行得端,走得正,否则大伙就得戳共产党的脊梁骨。”
在周台子村,范振喜担任支部书记,年纪最轻,时间最长。历届选举,他都全票通过。2005年末,村党支部换届选举前夜他因病情突发住进医院,第二天不能参加换届选举大会,上级领导见此情况要求延期改选,范振喜插着氧气管子,躺在病床上说:“我是一个到届的村书记,决不能因为我住院而延期选举,否则村里党员怎么看!”在他的再三坚持下,村党支部选举按原定时间进行。其结果是已经干了18年、疾病缠身且不在选举现场的范振喜,再次以全票连任周台子村书记。
“范书记办事从全村大局出发,一心为公,从不考虑自己。拿收购启星矿业来说,范书记完全可合伙借钱自己买下,一倒手就会发大财,几辈子也花不完。但他不是那样人,他心里想着老百姓,大伙心里自然有他。”村民们说。
近些年,《人民日报》、新华社、央视等中央新闻媒体报道范振喜的先进事迹。网民向他投来一张张沉甸甸的“选票”:“市场经济条件下,我们太需这样为人民谋福利的基层干部。”“给钱给物不如选个好领导,农村就是要由范振喜这样的人为民当家!”“如果像范振喜那样,敢于舍小家帮大家,何愁村子搞不好。”“身体是革命的本钱,范书记请保重身体。”“范振喜无愧党和人民,无愧天地。”
只言片语,深情无限。