中国企业慈善发展严重滞后 履行义务企业不足1% 2009年07月13日 08:22:37 浙江在线新闻网站 　　中国社会科学院十二日在此间发布的二00九《企业公民蓝皮书》指出，中国企业慈善发展严重滞后，在目前中国逾一千万家企业中，履行慈善义务、有过捐赠记录的，尚未达到十万家。

　　然而，该蓝皮书提出，中国贫富分化日益严重，作为“第三次分配”，慈善在中国发展依然严重滞后。数据显示，中国每年筹集到的慈善款物约五十亿元人民币，仅占DGP百分之零点五，而美国慈善机构所掌控的慈善资源占其GDP比例高达八至九个百分点。

　　普及性及公众参与率等方面，中国慈善事业较国外亦有很大差距。资料显示，中国志愿服务参与率仅占全国人口百分之三，而美国的慈善捐赠中，有百分之八十五来自普通民众。

　　除规模较小外，阻碍中国慈善事业发展的“绊脚石”还包括理念不够成熟、活动形式单一等。对此，该蓝皮书提出，应突出企业在慈善事业中的主体作用，通过对其进行国外跨国企业的经验宣传学习等，促使其承担更多更大的慈善责任。

　　此外，该蓝皮书还称，缺乏在法律上为慈善捐赠大幅减税、缺乏相对完善的财产保护制度和社会保障制度，及对民间自发慈善活动存在限制等，也在相当程度上抑制了民间的慈善热情。因此，该蓝皮书强调，需培育引导慈善的制度，通过积极的政策导向，解决企业和个人捐赠积极性不足等问题。(张潞璐)