从一般方法论意义来说，看一个地方的发展，应该有三个角度。第一，从全局的角度来看，转型不光是资源型城市面临的问题，它实际上是现代化进程中必须从战略上高度重视和解决的一个问题。第二，从规律的角度来看，资源型城市走到今天，是一个规律的反映，是不以人的意志为转移的，解决这个问题同样也有一些规律。第三，从动态的角度看，就是不要从一时一事而要从长期的角度来看，要好好地借鉴发达国家在转型上取得的经验和教训，这样可以少走一些弯路。

　　阜新坚持依托优势、多元产业并举、重视园区经济建设的转型思路值得肯定。但是阜新现在的各项收入总量还很低，还有许多困难需要以后加以解决。

　　第一，建议阜新要进一步明确主导产业是什么，政府扶持的重点是什么。要是有可能的话，阜新要保护原有能源基地的地位，只是这个能源的内容有一些变化。

　　第二，要注意外部环境变迁带来的机遇。从区域经济发展规律的角度来讲，国内外有大量成功案例表明，一个地方的发展机遇往往来自于外部，只要能抓住外部稍纵即逝的一个机遇，这个地方的发展可能就好了。

　　第三，建议重视、支持中小企业的发展。安置就业能力最强的是中小企业，即那些劳动密集型产业。西方国家在解决老工业基地转型问题时，往往在政府中设有中小企业局，出台各种政策，扶持包括劳动密集型工业以及服务业在内的中小企业发展。阜新要解决大量矿区职工失业问题，单靠目前的几个大企业，其安置就业能力毕竟是有限的。政府应该重视、鼓励发展一些中小型的劳动密集型产业。(中国人民大学区域规划与政策研究中心主任、教授张可云)