循化县地处青海省东部黄河谷地,是全国唯一的撒拉族自治县,是国定贫困县,也是青海省唯一被国务院确定的22个人口较少民族扶持发展地区之一。全县面积2100平方公里,黄河流经90多公里,总人口12.69万人。其中,撒拉族建制村90个,撒拉族人口7.89万人。
撒拉族是古代西突厥乌古斯撒鲁尔部落的后裔,原居现属土库曼斯坦共和国的马雷州撒尔赫斯地区,大约在14世纪初,撒拉族先祖携带手抄本《古兰经》,取道中亚撒马尔罕(今乌兹别克斯坦共和国境内),经长途跋涉迁徙到青海省东部,定居黄河谷地(现循化县),至今已有700多年的历史。撒拉族全民信仰伊斯兰教,热情好客,勤劳勇敢,善于经商,被称为青藏高原上的“温州人”。长期以来,撒拉族群众与藏、回、汉等兄弟民族荣辱与共,携手共建美好家园,全县呈现出经济发展、社会稳定、民族团结、各项事业进步的新气象。尤其是国家扶持人口较少民族发展规划的实施,进一步夯实了县域经济发展基础,加快了特色产业的成形,有效改善了农村民生,促进了民族团结、社会和谐稳定。
“十五”以来,根据县域经济社会发展总体需要,循化及时调整思路,提出了“生态立县、农业稳县、工业强县、旅游活县、科教兴县”的发展战略,使经济建设和社会各项事业得到了快速健康发展,县域经济实力不断增强。主要措施有:
(一)发展特色农业,优化种植结构。
(二)强化政策扶持,加快畜牧发展。
(三)发展民族经济,带动地方产业。
(四)强化外宣力度,催生旅游经济。
(五)提高劳务技能,拓展输出市场。
(六)加大投入力度,改善基础条件。
(七)推动公共事业,解决民生问题。
循化县的基本特点可以概括为以下几点:
一是多民族聚居地区:循化县是全国唯一的撒拉族自治县,县内居住着撒拉、藏、回、汉等多个民族。
二是农业地区:全县农业人口10.47万人,占总人口的91% ;耕地面积14.28万亩(其中水浇地7.29万亩)。
三是贫困地区:具体表现为经济总量小,贫困人口多,最大的县情就是县穷、民不富。 2004年国内生产总值为4.955亿元,人均为4108元,比全省平均水平低4000余元,农牧民人均纯收入为1768元,比全省平均水平低236元。地方一般预算收入为3372万元。全县尚有近6 万人处于新划定的贫困标准以下,贫困面仍然很大,是国家扶贫开发工作重点县。
四是循化是国家确定的扶贫开发重点县:是青海唯一的国家22个人口较少民族地区,全省旅游扶贫开发示范县。
五是经济方面:循化县2006年全县生产总值达到7.15亿元,比上年增长13.2% ;完成地方财政一般预算收入3310万元, 增长8.85% ;完成工业增加值1.81亿元,增长22.2% ;完成县属固定资产投资5.24亿元,增长12.75 % ;全社会消费品零售总额1.68亿元,增长18% ;城镇居民人均可支配收入达到8030元,增长13% ;农牧民人均纯收入达到2320元,增长15.2% ;科技、教育、卫生、文化等社会各项事业均取得长足进步。
六是民营经济发展较快地区:目前已培育出了以雪舟三绒集团、伊佳公司为重点的骨干企业,以仙红、天香两个辣子厂、浓缩果汁厂等为重点的农业产业化龙头企业。 2005年,全县民营企业产值达到6 亿元,民营经济在工业经济中的比重达到90%以上。
七是水利资源丰富地区:黄河流经我县90多公里,发展水电业前景广阔,已建和在建的大中型电站有公伯峡、积石峡、苏只、黄丰电站,总装机容量300万千瓦。其中公伯峡电站和苏只电站已开始蓄水发电,积石峡电站和黄丰电站正在建设。
八是旅游资源较富集地区:循化县有独特的自然景观、人文景观和民族风情。是撒拉族的发祥地,也是十世班禅大师和佛学大师西饶嘉措的故乡。