议案办理 执法检查
推动政府部门加强相关治理
“要像治理大气污染一样治理水污染!”——北京市人大常委会主任杜德印在提到水污染防治及水资源利用时,语气铿锵有力。而北京市治理大气污染所付出的努力和取得的成就,社会各界已经有目共睹。“要通过多种人大监督手段,充分发挥政府相关部门的监督作用,形成人大监督与政府内部监督有机结合、相互协调的监督体系。”在北京市第十三届人大二次会议上,杜德印对2009年人大监督工作提出要求。
这次会议上,共有5个代表团、83人次的代表就北京市北运河流域水系综合治理和污水防治资源化提出了10件议案,部分涉及流域污染防治和水资源综合利用。这10件议案被合并为“推进北运河水系综合治理,实现污水防治资源化”的议案,由市人大常委会交由市政府办理。
“以治污为核心,还清水质,将北运河建成‘清洁的河’;建立水资源配置体系,实现循环利用,将北运河建成‘有水的河’;建立防洪减灾体系,实现人水和谐,将北运河建成‘安全的河’。”在7月23日召开的市十三届人大常委会十二次会议上,北京市副市长夏占义如是说。
围绕着代表议案办理,北京市政府有关部门组织专业技术力量,对流域基本情况进行了深入调查研究,提出对流域内生活污染、农业面源污染和工业污染进行综合治理,探索建立长效机制,为推进北运河流域水系综合治理明确了思路和措施。
与议案办理的同时,北京市人大常委会还组成了单独的执法检查组,对《中华人民共和国水污染防治法》及《北京市实施〈中华人民共和国水污染防治法〉办法》进行执法检查。执法检查组认为,治理观念应从污水处理无害化向资源化转变,从中心城污水治理为中心向统筹城乡污水治理转变,从分段分块治理向按流域统筹治理转变。
一场以人大多种监督为手段,政府各部门配合的水资源保护战正在打响。