江苏省委省政府近日出台了《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》。28日下午召开的新闻发布会上,省发改委、卫生、财政、劳动保障、食品药品监管等部门负责人,就老百姓共同关心的问题结合《实施意见》回答了记者的提问。
新增“医改基金” 向三大重点倾斜
记者:今后三年,江苏省各级财政需新增投入418亿元,用于保障2009-2011年医改目标的实现。418亿“医改基金”将会重点投向哪里?
省财政厅副厅长黄晓平:江苏省近三年新增的医改投入,将重点向三大块倾斜。第一块是基本医疗保障,包括城镇居民医保、新型农村合作医疗、城乡困难群体和大学生医保等,是医改投入“重中之重”。第二块是基本公共卫生服务。这一块是按人头来算的,今年城乡人均基本公共卫生服务经费标准提高到不低于15元,2011年人均标准提高到20元,不论是15元还是20元乘以全省7600万人口,都是一个不小的数字,体现的是基本公共卫生服务均等化。第三块是基层医疗服务体系。主要是转变基层医疗卫生机构“以药养医”机制,实行药品“零差率”销售,真正体现公益性,让群众得实惠。对于药品“零差率”减少的收入,财政要给予必要的补偿,以确保基层医疗卫生机构正常运转,同时也会加强对基层医卫机构的监管考核,确保钱花在刀口上。三大投入重点中,既补需方,也补供方,前者占“大头”,后者占“小头”,跟国家的医改投入结构基本一致。