在土地资源稀缺的情况下，无论何种原因的囤地都是不允许的。

　　7月28日央视《经济半小时》报道，广州近日爆出该市2007年批出的27块区域“地王”，竟有24块尚未开工或者未售，记者调查时发现，有的土地已被铁皮墙包围起来，大门口杂草丛生，看起来很少有人光顾，有的连办公场所堆放的东西都是物业公司的。

　　公众有理由怀疑，北京等地今年诞生的天价“地王”，有可能重走广州“地王”晒太阳之路。因而，如何解决“地王”撂荒问题是对政府部门的严峻考验，如果不能及时收回闲置土地的使用权，并对开发商进行严厉处罚，就有可能形成新一轮圈地潮，危害经济的健康发展。

　　那么，“地王”们何以晒太阳？其中有市场原因，比如说地王的周边楼盘价格低，现在开发销售会赔本；有的因为开发商原因，比如说资金链紧张无力继续建房，更重要的是，某些开发商拿地的本意不是开发房子，而是要把土地当成资本运作的工具。笔者认为，在土地资源稀缺的情况下，无论何种原因的囤地都是不允许的，有关方面应该深刻反思相关制度的合理性以及制度的执行力。

　　我们并不缺少对囤地进行处置的规定。早在1994年，就已有了《闲置土地处置办法》，近几年，国务院出台的一些政策，几乎都有处置闲置土地的相关要求。2007年，国土资源部专门出台四条办法应对囤地。可以说，这些规定是打击囤地的有力武器，但执行情况又怎么样呢？广州多个“地王”晒了两年多太阳就是最好的诠释。

　　笔者认为，从监管部门的角度反思，“地王”晒太阳有两大原因：制度漏洞与执法不严。比如制度规定，连续两年未使用的闲置土地可无偿收回土地使用权，但是，究竟什么样的土地算使用？盖几个“工棚”算不算开发？挖个地坑放着算不算使用？再如制度规定，“每宗地开发建设时间原则上不得超过3年”，但“原则上”三个字就给地方政府和开发商留下操作的空间。

　　显而易见，“地王”长期晒太阳，主要原因既不在市场也不在开发商，而是土地监管制度不健全、土地执法太软弱。这让开发商知道违规不算什么，“地王”自然可以继续“晒太阳”了。(冯海宁)