“这一停工就是一年多,我们等一年就得损失100多万元。”该负责人无奈地说。于是,基本建成的路段又被电力隧道施工队“开膛破肚”。到2008年4月,道路才恢复施工。由于道路施工、电力隧道施工互相干扰,工程整体进展较慢。
对于自己临时“加塞”,供电部门也觉得无奈。其实中北路延长线的电力隧道几年前早已做了规划,但中北路延长线道路开工的消息,供电部门一直不知情。直到有人上门通知供电部门迁改中北路延长线上的架空电线,供电部门才知道,于是“临时抱佛脚”,层层审批,到2007年底才开建电力隧道。
“我们以往也碰到过不少类似状况,但这一次是最严重的。为什么政府部门不能将道路和水、电、煤气、通信等管网统一规划、统一设计、统一施工?”道路施工方负责人说。武汉供电公司的刘经理也说,希望能早日实现“统一投资、统一设计、统一施工”。
“地上”“地下”扯皮,谁能综合协调
中北路延长线的问题,其实只是日益普遍的城市“马路拉链”现象的缩影。从表面上看是道路施工方和供电公司事先缺乏沟通,但归根结底,谁该为此“埋单”?
记者首先拨通了武汉市建委的电话,对方直接回答:“这个问题与我们建委的职能无关。”武汉供电公司有关负责人告诉记者,建委在中北路延长线建设期间曾多次出面协调道路和电力施工双方。但到了施工阶段,由于双方分属不同投资主体,各有利益要求,政府行政干预的力量已变弱。
记者随后登录武汉市城管局的官方网站,在其“职能简介”中发现有一条“负责城市道路临时占用和城市道路挖掘的审批和许可证发放工作”。但武汉大学发展研究院李光教授分析:“城管只是对已建成的道路进行管理,这里开挖的是未建成的道路,当然与它无关。”