战略目标明确

　　

　　对于下一步新浦东的发展战略与目标，姜樑表示，进入二次创业阶段的浦东将弘扬“只争朝夕、勇立潮头、崇尚科学、开放包容”的浦东精神，努力把浦东建设成为“科学发展的先行区、‘四个中心’的核心区、综合改革的试验区、开放和谐的生态区”。

　　按照这样的目标定位，浦东必须保持经济社会又好又快发展的势头。到2011年，本届政府任届期满，地区生产总值力争达到5000亿元以上，城乡居民人均可支配收入分别年均增长10%左右，万元生产总会综合能耗年均下降4%左右。

工作重点突出

　　要实现新的战略目标，浦东必须坚持以战略为先导、以规划为引领、以结构调整为主线、以城乡统筹为着眼点。

　　一是发展战略。新时期的浦东开发开放，要承担好国家战略的新使命，必须坚持“开发浦东、振兴上海、服务全国、面向世界”的方针，更加突出科学发展，更加突出功能提升，更加突出改革创新、先行先试，更加突出国际化，更加突出服务全市、服务全国，在上海发展发挥增长极和发动机作用，在全国发展中发挥示范带动作用。

　　二是总体规划。两区合并后，必须优化空间整体布局，统筹考虑开发建设的现状和资源整合的需要，突出功能导向，体现以人为本，体现生态优先，促进经济、社会、人与自然和谐共处。

　　三是结构调整。南汇并入浦东，为结构调整提供了更加广阔的空间，注入了新的动力。浦东将加快功能布局结构调整，加快产业结构调整，增强产业国际竞争力。

　　四是城乡统筹。要坚持以工促农、以城带乡，加大统筹支持力度，亲和力促进教育、卫生等社会事业领域的一体化，逐步实现均衡发展；着力促进就业和社会保障领域的一体化，逐步实现有序衔接；着力促进基础设施领域的一体化，加快基础设施对接。